深圳市深汕特别合作区变“两难”为“两全”

　　双手消毒、体温测量、登记填表……经过重重“关卡”，才能进入应达利科技园。“园区人员还需要出示‘防疫期间通行证’才能进入。”应达利电子科技有限公司(简称“应达利”)行政部副经理李洪海介绍，疫情期间，公司实行“上岗证”“防疫期间通行证”双证防控制度，员工每天上下班都需要测量体温。

　　这是深圳市深汕特别合作区(简称“深汕合作区”)疫情防控与复工复产工作两手抓、两不误的真实写照。新冠肺炎疫情发生以来，该区始终在不遗余力努力打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，伴随年后的复工潮，深汕合作区再次迎来疫情防控与复工复产双重“大考”。

　　面对双重“大考”，深汕合作区坚持“一企一策”“一企一案”、科学施策，做好基础保障，解决现实问题，尽快实施全区惠企暖企的“硬十条”减负措施，落实减负举措，助力企业渡过难关，助推全区企业和在建工地安全有序复工复产。

　　企业“硬核”防控举措

　　员工需持“双证”上岗，企业为员工规划上下班路线

　　走进应达利，工人们戴着口罩正在车间工作。该公司主要产品为石英晶体谐振器、振荡器，广泛应用于GPS、卫星通信、遥控移动设备等。据介绍，该公司已经有接近一半的员工回到工作岗位，投入到了生产工作中。

　　而疫情期间，上岗的员工需要持有“上岗证”和“防疫期间通行证，只有双证合一才能够进入园区工作。同时，员工每天上下班还都需要测量体温。

　　为了降低感染风险，应达利每天会多次对生产车间、员工宿舍、食堂等区域进行消毒，做到园区消杀不留死角。对于外地返深员工，密切关注员工的身体状况，实行“一人一档”制，将疫情传播风险降至最低。

　　“我们会逐步落实防御隔离制度，让其余员工尽快投入到生产中来。”李洪海表示，目前企业的产能已经恢复到疫情发生前的三分之一，预计到3月底，就可以恢复到正常生产状态。

　　来到华润新一代数据中心，该数据中心常驻78人，截至2月25日，已复工人员达67人，能够保障华润集团数据安全、稳定、持续运行。据现场工作人员介绍，为避免交叉感染，工作人员在进入机房前都要进行消毒。同时，数据中心为各个办公地点的员工规划好上下班路线，员工通过走专用通道进入各自的办公区域，从而避免交叉感染，防止人员之间密切接触。

　　截至2月26日晚，全区已有24家企业实现复产，这一数字仍在快速更新中。

　　坚持“一企一策”“一企一案”

　　包点干部当起“店小二”，深入企业收集诉求

　　为坚决落实好中央、省、市重要决策部署，打赢全区疫情防控阻击战、复工复产攻坚战，早在2月14日，深汕合作区主要领导就率队深入区内部分“备战”复工复产企业和项目现场，详细了解复工复产条件是否齐备，现场协调解决疫情防控重点、难点问题，科学分析、一企一策，鼓励企业和项目在做好疫情防控工作的前提下，有序推进复工复产。

　　连日来，深圳市深汕特别合作区党工委书记、区新冠肺炎防控领导小组（指挥部）组长（总指挥）产耀东，区党工委副书记、管委会主任黄伟平，共同前往深汕合作区西部组团鹅埠先进制造集聚区、中心区、南部组团的小漠片区、东部组团的鲘门片区等片区，深入已投产企业——应达利电子科技有限公司、威可特熔断器有限公司、腾讯云计算数据中心等企业，以及在建重大项目和重点民生工程，如深圳市南山外国语学校（集团）深汕学校（九年一贯制）等项目，倾听企业和项目当前面临的困难和问题，现场研究明确解决方案，稳步推进全区全年既定工作。

　　深汕合作区坚持“一企一策”“一企一案”、科学施策，在做好基础保障的同时，解决现实问题，实施全区助力企业的惠企暖企“硬十条”减负措施，落实减负举措，助力企业渡过难关。

　　同时，压实企业主体责任、压实行业指导责任、压实各镇属地管理责任、压实包点督促责任，及时掌握企业和项目复工复产、疫情防控、应急处置等情况，始终做到“底数清、情况明”，部门协同，密切配合，努力形成工作合力。

　　在深汕合作区要求全区包点干部要甘当“店小二”后，全区干部迅速行动起来，深入企业收集诉求，倾听企业意见，把问题带上来，把办法带下去，敢于为企业担当、勇于为企业解难，积极创造条件帮助企业安全有序复工复产，严格落实好疫情防控责任制和安全生产责任制。

　　产耀东表示，深汕合作区是深圳唯一拥有农村的地区，今年是深汕合作区“全面履职提升年”和“高质量发展三年行动”的关键之年，全面加快产业新城建设，努力实现经济社会发展目标，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。疫情的发生给全区项目建设、招商引资、土地供给等重点工作带来极大挑战。按照中央、省、市的部署要求，全区正因地制宜坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误、两促进，随着疫情防控工作进入最吃劲的关键阶段，我们在做好疫情防控的前提下，正加紧对标对表全区2020年工作要点和全区重点工作，统筹做好疫情防控和经济社会发展，最大限度减轻疫情对全区经济社会发展影响。以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，沉下心来、扑下身子，让重点项目全面动起来，加快干起来，努力实现全区疫情防控和经济社会发展双胜利，推动“飞地经济”朝着更高质量的方向前行，在做好疫情防控工作的前提下，努力实现全区全年经济社会发展既定目标任务。

　　深汕合作区要求全区各级各部门要根据疫情发展的变化，准确识变、科学应变、主动求变，切除疫情这个“病根子”，保住经济发展这个“命根子”，切实做到把“两难”变为“两全”。

　　在深汕合作区党工委、管委会以及区疫情防控指挥部的支持下，近期，越来越多的深汕合作区企业正快速步入复工复产正轨。华润新一代数据中心的相关负责人表示，在深汕合作区各相关部门的助力下，尤其是一对一“一企一策”的服务和指导下，深汕合作区内的广大企业和项目复工复产的动力更大了，全力冲刺全年既定目标的信心也更足了。

　　深汕惠企暖企“硬十条”

　　据了解，凡注册地、纳税地均在深汕合作区的企业可享受在支持企业有序复工补贴、租赁隔离场所补贴、购置防疫物资补贴、劳动用工支持补贴、减免物业租金、贷款贴息支持、企业增产增效奖励、保障重点投资项目建设、加强复工复产服务、加强法律援助服务等10个方面的扶持政策。

　　为切实解决企业和项目因疫情面临的实际困难，助力全区企业、项目渡过难关，深汕合作区结合实际，发布了《深圳市深汕特别合作区应对疫情支持企业复工复产和保障重点投资项目建设的若干措施》，并明确，凡注册地、纳税地均在深汕合作区的企业就能享受惠企暖企“硬十条”。具体包括：

　　●一、支持企业有序复工

　　辖区规模以上企业在一级响应期间按政府要求，有序组织员工复工复产、恢复经营且不裁员或少裁员的，以2020年1月社保人数为基数，按100元/人的标准予以补贴，单个企业最高不超过20万元。按有关规定，支付受疫情影响未能按期返区复工的湖北籍员工工资的，按1000元/人的标准予以补贴，单个企业最高补贴20万元。

　　●二、租赁隔离场所补贴

　　在一级响应期间，对租用宾馆、酒店等作为隔离场所的辖区规模以上企业，按50元/间/天的标准予以补贴，单个企业最高不超过20万元。

　　●三、购置防疫物资补贴

　　2020年2月1日至5月31日期间，各工业企业为保障员工复工复产购买口罩、消毒液等防疫物资的，按照购买金额的30%予以补贴，单个企业最高不超过20万元。

　　●四、劳动用工支持

　　2020年2月1日至5月31日期间，各工业企业新招录员工在深汕特别合作区开展生产工作，并缴纳社会保险费的，按每人500元标准予以企业招工补贴，每人可享受一次，单个企业最高不超过20万元。

　　●五、减免物业租金

　　对租用区属国有企业持有物业（含厂房、创新型产业用房、写字楼、农批市场、商铺、仓储物流设施、配套服务用房等）的非国有企业、科研机构、医疗机构和个体工商户，免除两个月租金。鼓励非国有企业、个人业主参照国有企业做法减免物业租金。

　　●六、贷款贴息支持

　　2020年2月1日至5月31日期间，获得银行等金融机构新增贷款（展期视同新增）的工业企业，按6个月贷款实际支付利息的20％贴息支持，单个企业最高不超过20万元。

　　●七、企业增产增效奖励

　　对2020年上半年工业总产值超过去年同期的规模以上工业企业，给予20万元一次性奖励。

　　●八、保障重点投资项目建设

　　对通过招拍挂取得产业用地的重点投资项目，因疫情影响，无法按照土地合同如期竣工的，可以申请适当免除竣工逾期违约金，原则上不超过两个月。在一级响应期间，重点投资项目增加的疫情防控措施相关费用可按实纳入工程结（决）算。

　　●九、加强复工复产服务

　　实施机关干部包干重点投资项目复工复产制度，确保每个重点投资项目均有包干责任人负责具体指导和服务。

　　●十、加强法律援助服务

　　对企业受疫情影响造成的合同履行违约等纠纷，通过政府购买法律服务等方式，为企业提供应急公共法律服务。

　　统筹：程洋 文/图：程洋 李晓慧

　　制版：柯晓明 邓诗君 黄炽林