深圳市委、市政府在去年12月印发的《深圳市建设“先行示范区”的行动方案（2019-2025年）》中提出，全面深化前海改革开放，力争前海蛇口自贸片区和前海深港现代服务业合作区实现“双扩区”。今年深圳市政府工作报告提出，全面深化前海改革开放，推动前海深港现代服务业合作区、前海蛇口自贸片区“双扩区”尽快落地。不到一个月的时间，深圳对前海深港现代服务业合作区、前海蛇口自贸片区“双扩区”发出了最强信号。
推动前海扩容备受关注“双扩区”无疑是今年前海最受关注的事件。早在2013年底，坊间就因“前海仅15平方公里，面积太小”，出现呼吁其扩容的声音。2018年7月，《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》正式印发，全文两次透露出前海或将扩容的信号：第73条提出“争取自贸试验区扩区”、第84条中提出“推动修编前海深港现代服务业合作区总体发展规划，扩展发展空间，并在新范围实施前海有关支持政策”。后来，第84条也在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中体现，以此强化前海合作发展引擎作用。去年2月，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中又再次透露前海扩容的信号——第十章第一节“优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能”提出将“研究进一步扩展前海发展空间”。去年7月公布的《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》中也有两处内容与前海扩容相关——第73条提出“争取自贸试验区扩区”、第84条中提出“推动修编前海深港现代服务业合作区总体发展规划，扩展发展空间，并在新范围实施前海有关支持政策”。去年12月，在2019年度前海咨委会中，前海首次明确提出，研究上报前海全面深化改革开放方案，积极推动前海合作区、自贸片区“双扩区”和总体发展规划修编。
打造高质量发展高地去年12月5日，随着包括听海大道在内的前海城市新中心2019年第二批道路16条（段）市政主次干道、支路正式开通，前海金融峡谷的“毛细血管”已被全面打通。前海也实现了“从基础设施建设向城市功能塑造转变，从自贸新城建设向城市新中心建设转变，从高速建设向高质量发展转变”三个转变。2019年以来，前海除了围绕城市新中心功能配套建设不断发力外，前海还坚持以制度创新为核心，加快打造制度创新高地和策源地。统筹推进投资便利化、贸易便利化等八大领域改革创新，2019年，全年新推出制度创新成果102项，累计达516项，在全国复制推广50项。研究上报前海全面深化改革开放方案，积极推动前海合作区、自贸片区“双扩区”和总体发展规划修编等重点工作。前海制度创新影响力、辐射力、带动力显著增强，《以制度创新为核心打造“前海模式”》入选中组部案例丛书。中山大学评估显示，前海制度创新指数连续2年排名全国自贸区第一。
加快构建与国际接轨的开放型经济体系今年深圳政府工作报告中提到，加快构建与国际接轨的开放型经济体系。以前海蛇口自贸片区建设为引领，借鉴自由贸易港政策，助推规则、规制、管理、标准等制度型开放。2012年以来，前海深入贯彻落实国家领导人关于前海工作的重要指示批示精神，坚持精耕细作、精雕细琢，形成了以制度创新为核心的“前海模式”。据统计，前海2019年前三季度实现注册企业增加值同比增长15%。1-11月片区累计完成税收收入增长18.4%；完成固定资产投资增长11%；实际利用外资37.56亿美元，占全市的52.4%、全国的3%。市政协委员何子军在接受记者采访时表示：“短短几年，前海的各项经济指标，增长速度非常快。这得益于前海高度重视营商环境，这对企业的集聚、企业活力的释放和企业高质量发展都具有很好的支撑作用。其次，也得益于前海的制度创新和全面深化改革开放，前海作为新一轮改革开放的窗口，其释放出的活力和示范效应，也吸引了国内外的优质资源在前海集聚，为前海的经济带来了新活力。”
延伸阅读：早在2019年10月对前海“双扩区”的相关内容进行了报道，下面带大家来回顾一下：
重磅！
前海“双扩区”方案已上报国务院，这点他早有预判
（略有缩减）
最新进展
据“21世纪经济报道”报道，昨天（10月24日），前海推进“先行示范区”建设工作成果发布会在前海合作区举行，前海管理局局长杜鹏在会上透露，前海深港现代服务业合作区、前海蛇口自贸片区“双扩区”正在积极推动中，已经上报国务院。
深圳前海，图源：新华社
此新闻一出，就引起了深圳各大媒体争先报道。事实上，关于“前海扩容”的猜想，不管是官方还是民间都偶尔会有相关的声音发出。
其实，关于推动前海扩容的消息，此前多次传出，并且扩容的版本也略有不同。
前海扩容面积渐增28.2-77.34-120+
深圳前海深港现代服务业合作区位于深圳西部南山区南头半岛西侧，占地面积15平方公里，包含前海区块和蛇口区块的前海蛇口自贸片区面积为28.2平方公里。
2016年8月
深圳市海管理局曾表示，深圳市委六届三次全会报告提出大前海区域联动发展战略，把宝安新城、大空港地区、后海、深圳湾等整个湾区发展规划纳入大前海范畴，迭加深港合作元素，规划建设世界一流的湾区名城，打造成为辐射带动全省乃至粤港澳大湾区发展的核心引擎。
2017年6月1日
《深圳特区报》报道，前海管理局党组（扩大）会议上，提出“推动将广东自贸试验区中的蛇口区块、宝安中心区、大铲湾港区、孖洲岛及大小铲岛区域、大空港地区整合纳入深港现代服务业合作区，扩大后的面积达到77.34平方公里”。
2019年1月8日
中国共产党深圳市第六届委员会第十一次全体会议召开，省委副书记、深圳市委书记王伟中代表市委常委会作工作报告。前海确定要扩区了！
2019年2月28日
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提及，强化前海合作发展引擎作用。适时修编前海深港现代服务业合作区总体发展规划，研究进一步扩展前海发展空间，并在新增范围内实施前海有关支持政策。
2019年7月12月
人民日报报道“前海酝酿扩容”，总面积将达125平方公里。但是，这则消息发布后，很快就被删除了。
2019年8月29日
南方日报的报道，深圳市发展和改革委员会主任聂新平在深圳市人大常委会会议上介绍深圳市2019年1-7月国民经济和社会发展计划执行情况时，提及深圳将力争前海合作区和前海蛇口自贸片区“双扩区”。
来源：综合整理自见圳客户端、深圳新闻网、深圳特区报
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