三问青白江区委书记……

青白江区位于成都市北部

因境内一条岷江支流清白江而得名

人们更熟悉青白江的是

川化的化肥、攀成钢的钢铁

​

但在2015年面临两大支柱企业全面停产

GDP下跌、上万职工下岗的“艰难考题”

青白江又是如何破解难题

从一个老工业基地向对外开放的港口城市

转型升级的呢？

9月27日，青白江区委书记张胜作客成都电视台新闻综合频道《新天府会客厅》栏目策划推出的系列访谈节目《一把手的产业梦》，讲述青白江产业功能区建设过程及亮点。强调要坚持“以人为本”，推动“产城人”向“人城产”发展逻辑的转变，让青白江这个老工业基地转型升级为对外开放的港口城市。

立足实际、抓住机遇，才能找准路径

一问>>

青白江区为什么能从一个老工业基地，转型升级为对外开放的港口城市？

张胜表示，青白江转型成功并得到发展的机遇就是：一列火车、一个港口。以亚洲最大集装箱中心站为资源本地，2013年青白江正式发出第一趟中欧班列(成都)，架起了快捷畅通的亚欧大陆桥，全面吹响建设成都国际铁路港的号角，让青白江成为成都乃至四川省对外开放的桥头堡。

依托国际铁路港，青白江提出了“陆海联运枢纽、国际化青白江”的发展定位，确立了“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略和“一港三城六个特色小镇”空间布局。用好优势资源，借力打力，大力推进三大产业功能区建设。

成都国际铁路港临港服务业功能区

▲成都国际铁路港临港服务业功能区

空间边界：规划面积33.85平方公里，东至清泉大道、西至智慧大道、南至毗河、北至华金大道。

主导产业方向：国际贸易、现代物流、保税加工

坚持“人城产”发展理念，推动“人城境业”和谐统一。建设人才公寓、学校、医院等公服设施；建成陆港绿道等20公里生态绿道项目；补齐轨道交通短板，市域铁路S1、S12可研招标完成，预计明年上半年开工建设。

聚焦产业配套，28万平方米综保区标准化厂房基本建成，40万平方米自贸中心、30余个“一带一路”东蓉欧国家馆加快建设。

欧洲产业城

▲欧洲产业城

空间边界：起步区面积23.77平方公里；规划面积38平方公里，东至金堂县云绣乡，西至新都区石板滩镇，南至毗河引水工程，北至成德南高速。

主导产业方向：临港智造、供应链管理服务

依托成都国际铁路港和中欧班列，突出适铁适欧 “两头在外”特色，打造临港智能制造产业聚集区。

引进总投资420亿元的重大产业化项目15个，18个总投资350亿元的项目即将签约落地，9个项目全面开建，总投资100亿元华鼎国联动力电池项目一期建成投产，天马轴承成长为世界轴承行业“亚军”。

▲华鼎国联四川动力电池有限公司的工人在电池自动化生产线上

欧洲产业城52万平方米标准化厂房已基本建成，目前已通过评审项目15个，租赁面积约20万平方米，重点在谈项目30个，需求面积约40万平方米，投资额近50亿元。

成都先进材料产业功能区

▲成都先进材料产业功能区

空间边界：起步区面积23平方公里；总规划面积43.1平方公里，东至成金青快速通道，西至宝成铁路，南至金芙蓉大道二段和铁路北环线、青白江区行政边界，北至青白江区行政边界。

主导产业方向：新型材料

突出研发创新、销售结算等总部功能，打造全国一流的先进材料研发中心、老工业基地转型示范区。

建好产业功能区，塑造未来城市新形态

二问>>

产业功能区与传统工业园区有何不同？

张胜指出，产业功能区的建设是城市发展方式的一场革命、是经济工作方式的一种转变，原来的工业区就是工业企业的聚集，而现在产业功能区是若干城市新型社区的组合，需要坚持“以人为本”，通过不断完善城市功能、优化城市品质，从而吸引高端产业集聚。

近两年来，在产业功能区建设过程中，青白江始终坚持推动“产城人”向“人城产”发展逻辑转变，坚持“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、机制是保障”的建设思路，坚持“产业功能区就是若干新型城市社区”的理念，塑造未来城市新形态。

▲青白江工业集中发展区

优化提升城市功能，突出产城融合、职住平衡，彰显宜业宜居品质优势；决心打造“六个一流”：一流的教育、一流的医疗卫生事业、一流的交通环境、一流的生态环境、一流的营商环境、一流的治安环境。让所有来青白江发展的朋友都没有后顾之忧。

专家点评>>

青白江的产业功能区，你来就对了

当天做客《新天府会客厅》的嘉宾，还有四川物流研究院院长王智超；成都天马铁路轴承股份有限公司副总经理吴尤良。来听听他们怎么说——

王智超：目标定位高度决定我们未来的一个发展，那么在国际化的港口过程中需要有国际化的资源配置中心。第二是营商环境，青白江正在和更多的区域以及国际性的知名企业进行合作，那么在这个过程中，我们需要有国际化的标准来使得我们的营商环境更加的优选。第三个是人才，青白江既然是国际化的青白江，就需要国际化的人才。

吴尤良：来青白江工作已经17年，也见证了青白江的一个巨大的转变。现在办企业，核心凝聚力是员工。产业区跟以前的工业区最大的一个区别就是配套设施比较完善，有医院、学校等等。我们看重欧洲产业城，进驻欧洲产业城，正是为了让天马这个企业能够吸引大量的优秀人才能够进来，能够让我们的企业不断壮大。

优化营商环境，为产业功能区服好务

三问>>

青白江为何能获得众多企业家的青睐？

两年的时间里，聚集了投资总额近400亿的重大化产业项目，“一带一路”沿线国家31个国家馆相继签约落户，今年1-9月，新增市场主体32370个，同比增长258.2%，增幅为全市前列……青白江为何能获得众多企业家的青睐？

这一切都源于青白江区高度重视深化“放管服”改革，优化营商环境，尽全力为产业功能区服务。

·实行项目承诺制。“专员制+一窗式”服务模式，全国率先实现工程建设项目全流程审批时间压缩到60天以内，企业开办最快“2小时领证、4小时营业”。

·集中办事事项。全省率先成立行政审批和营商环境建设局，90%以上事项实现“一枚印章管审批”，提供“5+1”天和“8+1”小时延时预约服务。

·提升通关效率。24小时海关预约通关和延时通关服务整体通关效率提升75%，与波兰、广西等地海关建立“点对点”合作机制，实施“520”服务（5种受理方式，2小时内受理客户诉求，实现0投诉）

·降低企业成本。减税降费，减免口岸基本操作服务费100多项，推行企业开办“一站式、零费用”，为企业减税降费共6.4亿元，区级行政事业性收费同比下降76.5%。

目前，青白江三个功能区分别以“研发设计——生产制造——采购配送”为代表，实现技术创新链、产品价值链、要素供应链、产业配套链集成联动。下一步，青白江将按照产业链理论进行上中下游配套，旨在打造国际一流铁路港、全国老工业基地转型示范区和临港先进制造业聚集高地，为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献更大力量。

聚焦成都66个产业功能区建设发展

成都发布将陆续重磅推出

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来源：成都发布

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