个人账户新规令市场哗然，津巴布韦或再现外汇出逃潮

储备银行行长曼古迪亚

据《每日新闻》报道：10月5日，津巴布韦国家储备银行（RBZ）公布新规，对于个人美元账户的提取现金及转款做出了新的规定，根据规定，个人外汇账户的外汇余额将在30天后被强制结汇。分析人士警告政府称，此举将导致人们把赚取的美元转到海外账户，将进一步加剧国家的外汇短缺情况。

10月6日，当地的FBC银行披露，从10月7日开始，RBZ开始要求赚取美元工资的人需要向所在商业银行提交书面申请，按照国家规定提取现金，而账户持有人也将被强制在30天内，将账户美元余额按照当时银行间汇率，转换为当地货币津元。

RBZ 行长John Mangudya 10 月6日证实了这一新规定，称该文件将涉及全部出口企业的个人资金。

然而，前财政部长反对党议员Tendai Biti抨击了这一举动，称一规定属非法，违反了宪法第71条的规定。津巴布韦宪法第71条规定，公民有权对自己的财产（包括工资）进行处置。他说：“政府和RBZ此规定是非法的，又一次给人民带来了痛苦。这样的规定将迫使企业和员工将美元汇往国外。”

经济学家Kipson Gundani称，“很明显，我们的货币体系正从美元化过渡到津元化。政府正试图避免一夜之间美元变津元，从而减少改变货币带来的冲击。政府本应优先考虑当地的美元收入群体，这种杀鸡取卵的做法扭曲了市场。当地的银行本应通过这些人群获得美元收入，然而现在，由于新规定，这些人群会开设海外账户，将美元转到海外。新规的实施将会对国家美元收入及经济产生一些意想不到的恶劣影响。”

另一位不愿透露姓名的经济学家称，“如果这一规定开始实施，那么会带来民众的强烈反抗。因为这会影响很多企业及个人。其结果是，外汇将被外部化，而RBZ也会扼杀掉作为国家银行在民众中仅存的一点信心和信任。”

这位经济学家还将RBZ此举与2008年发生的一项制度做类比，称此新规将重蹈2008年覆辙。当时，RBZ前行长Gideon Gono突击劫取了私人企业和外国援助组织的外汇账户资金，以帮助维持陷入困境的政府部门。在接下来的一年，许多企业和个人纷纷选择开设海外账户，将外汇转移。

2017年，创造宜商环境的国际顾问Ashok Chakravarti呼吁津巴布韦政府调查资金的外化问题，结果令人惊诧，自2009年美元外化达到了50亿美元之高。据说这些钱是在当地获得之后，被公司与个人取出并存入国外账户，这也成为了津巴布韦外汇紧缺的重要原因之一，津巴布韦随后陷入了严重的金融危机泥潭，无法自拔。