海南自由贸易港安居房建设和管理若干规定

依据三亚发布12月23日信息，为了更好地搭建与海南省自由贸易港相一致的住房保障机制，改进当地农村居民和人才引进住房标准，2021年12月1日海南第六届人民代表大会常务委员会第三十一次大会根据了《海南省自由贸易港安居房建设和监管多个要求》。《规定》自2022年1月1日起实施。

每一年在海南省具体定居時间不少于183天

《规定》所称安居房，就是指由政府部门给予优惠政策，依照相关规范建设，限制市场销售目标、销售价、套型建筑面积和出让期限，推行政府部门与购房者按份共有产权年限，朝向满足条件的当地农村居民和人才引进供货的共有产权住房，列入保障性住房住房统一管理方法。与此同时具备三种标准的海南户口农村居民或是人才引进，可以申请办理选购一套安居房。

三种标准为：1.在海南省城区无住房和无买房纪录，或是家中平均住房总建筑面积小于所属市、县、自治县上一年城乡居民家中平均住房总建筑面积；家庭主要成员包含住户自己、另一半及未成年子女。

2.海南省户口住户家庭主要成员最少一人或是人才引进已在海南省持续2年交纳城乡居民养老保险金或是个人所得税，且每一年在海南省具体定居時间不少于183天。

3.合乎海南和各市区、县、自治县人民政府要求的其它标准。

安居房套型总面积以100平米下列中小型套型为主导。各种各样套型楼盘供货理应与基本上住房要求相符合，并依据家中人口总数提高和人口结构转变状况，逐渐达到改进型住房要求。

价格不高过上一年商住楼市场销售平均价60%

安居房推行现房销售规章制度，其每平米市场销售平均价依照新项目所属市、县、自治县上一年城乡居民家中房价收入比不超过10倍明确，或是不可高过所属市、县、自治县上一本年度社会化产品住房市场销售平均价的60%，实际价钱由市、县、自治县人民政府融合本地社会化产品住房平均价、农村居民收益等要素明确。安居房购房者的产权年限市场份额依照70%明确，并在买房合同中承诺。

依据《规定》，安居房推行轮侯分配机制，充分考虑工作中和定居就近原则、便捷等要素，有效分派楼盘。海南省各市区、县、自治县人民政府理应依据安居房楼盘总数、认购总数等状况制订轮侯标准，保证公平合理公布。对法律法规、政策法规或是国家规定应优先选择确保且合乎购房条件的家中，及其无住房、平均住房总建筑面积相对性小、收益相对性低、落户时间早、定居时间长、未成年子女多的家中给予先行分配。

安居房自签署买房合同生效日满10年的，可以发售买卖，购房者和政府部门依照产权年限市场份额得到售卖住房总工程款的相对应一部分。海南人民政府可以依据相关法律法规和国家新政策对政府部门拥有的安居房产权年限市场份额的处理适度做出要求。

合乎海南要求以旧换新标准的，购房者可以申请办理以旧换新一次比较大房型的安居房。以旧换新人依照评定价钱补缴价差，原购安居房由政府部门取回。安居房在未做到发售买卖期限内推行封闭式运转规章制度。购房者须经出让安居房的，理应向合乎安居房购房条件和轮侯标准的目标出让。认购或是出让价格最大不超过原买房价钱与依照中国人民银行同期相匹配限期基准贷款利率测算的贷款利息之和。

《规定》确立，购房者在给予户口、住房、城乡居民养老保险金、个人所得税、在海南省具体定居時间等原材料时徇私舞弊，或是采用商业贿赂等不就在方式申请办理选购安居房的，由海南省各市区、县、自治县人民政府住房和城乡建设单位驳回申诉其申请办理，自驳回申诉申请办理生效日5年之内不予以审理其安居房申请办理；已选购安居房的，由市、县、自治县人民政府决策取回安居房，并由住房和城乡建设单位或是综合性行政执法组织处1多万元5万余元以内处罚，已办好不动产权证的，依规销户不动产权证，且5年之内不可再度申请办理选购安居房，并在个人信用记录中作不安全行为纪录。

购房者私自改变安居房定居主要用途用以生产制造、运营等运动的，由市、县、自治县人民政府住房和城乡建设单位或是综合性行政执法组织没收违法所得，勒令期限纠正；贷款逾期未纠正的，由市、县、自治县人民政府决策取回安居房，已办好不动产权证的，依规销户不动产权证。

住房和城乡建设单位和其它有关监管单位的管理人员在安居房建设管理方面中渎职犯罪、玩忽职守、玩忽职守的，依规给与处罚；涉嫌犯罪的，单位受贿罪法律责任。

安居房建设商业用地竞质量转让

除此之外，《规定》规定海南省各市区、县、自治县人民政府理应将安居房新项目建设用地列入必须年度工作计划，列项指标值，优先选择分配，保证应保尽保。激励在合乎整体规划的前提下将城市规划区、产业园等人口数量集聚地区已供货的工业生产、仓储物流、商业服务、办公室等总量普通住宅建设商业用地依规更改主要用途用以建设安居房。激励开发设计公司运用总量居住用地建设安居房，并在企业融资、商品房建设方案分配等层面提供政策支持。划转居住用地可以依规补领转让办理手续用以建设安居房。

新供货的安居房建设商业用地，采用招标会、竞拍、挂牌上市形式转让。海南市、县、自治县人民政府理应创建房子价格土地价格连动和土地交易价钱熔断机制，依照“限房子价格、控土地价格、竞质量”的标准明确新供货安居房新项目建设商业用地摘地人。运用新供货商业用地和总量商业用地建设的安居房新项目，理应列入市、县、自治县安居房本年度建设方案统筹管理，并由市、县、自治县人民政府对楼盘开展统一分配。激励探究自主创新安居房建设筹资方法和供地方式，可根据集中化新创建、配套、回收、总量社会化产品住房转换等方法多种渠道筹资安居房楼盘。

海南人民政府住房和城乡建设单位理应会与有关部门制订安居房建设技术性技术规范。安居房建设理应坚持不懈翠绿色、低碳环保、环保节能、环保理念，实行绿色节能建筑、装配式住宅和精装修建设方法。

在11月公布征询建议的《海南住房和城乡建设工作“十四五”整体规划（征求意见）》提及，到“十四五”末，海南省我省将建设安居房25万件，执行保障性住房租用住房和公共性租用住房确保5万家，进行城区旧村改造住房更新改造2.5万家，更新改造城区老旧小区改造21万家。