厦门产业园区利用自有用地建设宿舍型保障性租赁住房实施办法

11月29日，泉州市生态资源和建设局在举办的记者招待会上对《泉州市产业园运用已有土地基本建设寝室型保障性租赁住房实施细则》（下称《实施办法》）开展讲解。

泉州市生态资源和城建局厅长柯玉宗在大会上表明，泉州市工业用地关键集中化划分在各产业园，企业员工租房子住地通常避开企业，出行成本费较高。近些年，住房房租展现增涨发展趋势，租房子人群遭遇的资金工作压力也不断扩大。2021年6月，国务院下发了《有关加速发展趋势保障性租赁住房的想法》（国办发〔2021〕22号文），明确提出将产业园中工业生产新项目配套设施基本建设行政部门办公室及生活公共服务设施的用地面积占新项目总用地面积的占比限制由7%提升到15%，提升一部分关键用以基本建设寝室型保障性租赁住房。这一措施针对降低租房子群体房租开支、减少出行成本费、推动职住均衡、减轻住房租赁销售市场结构型提供不够具备核心实际意义。

泉州市自规局生态资源所有者权益与综合利用处长刘昊成称，本次的《实施办法》中对泉州市工业用地“双控开关指标值”开展了调节，即工业生产新项目土地内容许配套的行政部门办公室及生活配套设施公共服务设施用地面积占有率限制由原先的7%提升到15%，计容总建筑面积占有率相对应提升到30%，提升一部分关键用以基本建设寝室型保障性租赁住房。

此外，在《实施办法》颁布后新批的工业用地新项目上，会在土地规划条件、土地交易计划方案、公示、合同书中确立双控开关指标值的相关内容；针对《实施办法》颁布前已批的工业用地，假如确实有扩建寝室型保障性租赁住房要求的，可以按照规定程序流程调节双控开关指标值，调节提升的一部分理应关键用以提升基本建设寝室型保障性租赁住房。

必须留意的是，针对新批工业用地新项目，用以基本建设保障性租赁住房之外的别的行政部门办公室及生活配套设施公共服务设施的商业用地，依照“7%、15%”的双控开关指标值实行。配套的行政部门办公室及生活配套设施公共服务设施理应相对性集中化独立设置，禁止修建成套设备住房、权威专家楼、酒店、旅社和培训学校等非生产性服务设施。

《实施办法》要求，公司运用已批工业用地集中化基本建设寝室型保障性租赁住房的，可以不更改原准许用地性质和土地资源使用年限，不补交土地资源工程款，与此同时不会再再次承诺投资强度、产量、税款等。除此之外，激励将同一产业园中多起工业用地新项目的“双控开关指标值”相匹配的用地面积或总建筑面积集中化起來，统一基本建设寝室型保障性租赁住房。

《实施办法》还确立公司调节“双控开关指标值”基本建设的公寓型保障性租赁住房，正常情况下以本公司员工或是同一产业基地区域内公司员工租房子住为主导。非本公司员工租房子住的，理应整转租给产业园区公司或是租赁经营公司，再由该公司租赁给同一产业园区内公司员工。在集中化基本建设寝室型保障性租赁住房的土地转让合同书(含补充合同)中，也必须承诺合理达到涉及到土地的公司员工租房子住。