免费分房！山东临沂南村社区投资数亿打造影视基地

免费获得一套房，恐怕会让不少年轻人羡慕。而在山东省临沂市沂南县的南村社区，那里的年轻人可以享受这个“待遇”——年满22岁就能免费得到一套房，多年如此。

6月初，沂南县界湖街道南村社区为达到22岁的14名男女青年免费分配了楼房。每套房面积达到120平米，价值80多万。不少网友直呼“希望全国推广”。

红星新闻记者了解，该村“免费分房”并非新鲜事，从2009年开始，村里已经7次免费分房，累计200多位青年享受到了该福利。村中这样的福利房目前共有600套。

沂南县，曾在“国家贫困县”的名单里，曾是山东省相对落后的一个县。如今，沂南县下的一个县城村，能够连续多年免费分房子，底气何在？而“南村模式”又能否在地区复制发展？近日，红星新闻记者实地探访南村社区，揭秘“免费分房”背后的乡村实力。

▲免费分房的小区与城市小区无异

“免费分房”全国羡慕

外村人也想迁户口

从临沂北火车站驱车一路向北，一个小时左右便能抵达沂南县的中心——界湖街道。而界湖街道的中心，则是东南西北四个村社区。

和大多数县城一样，这里早就没了“乡村”的模样，拔地而起的高楼，城市化的小区……早晚高峰时段，这里也有和大城市一样的拥堵。

南村社区在当地是“明星”一样的存在。“南村发展得好都知道，”说起南村发展，出租车司机都头头是道，“南村在县城中心占地面积也大，其他村的集体企业少，但南村都是集体企业。”

走集体经济就意味着家家户户能拿分红。在界湖街道除了南村，其他部分村也有“分红”福利，金额不等，但“免费分房”却是“南村独有”。有当地人告诉红星新闻记者：“好多外县想迁进南村（分房、分钱），那是不可能的，我们本县的也迁不进来啊。”

南村社区居委会也很“独特”。在振兴路上，这座高十几层的建筑几乎和周边楼房相差无几，外人乍一看会以为是哪家企业的大楼，而这里便是南村居委会和村集体企业“广汇集团”的办公地。

▲南村社区居委会与村集体企业办公地

从广汇集团官网的介绍看，集团包括8个子公司，业务领域涉及建筑、影视、旅游、消费、房产、酒店餐饮、培训、物业等，其中房地产、文化旅游和影视传媒是该集团的三大产业板块。

国家4A级旅游景区“沂蒙红色影视基地”便隶属于集团下，由南村社区一手打造，这里先后拍摄了400多部影视剧，被评为“CCTV中国十大最美乡村”。

按照官网描述，“2008年10月，沂南县界湖街道南村社区承担了红色影视拍摄基地的开发建设工作。几年间，已投资7.8亿多元”。

一个村子，拿出近8亿打造影视基地，这看似“天方夜谭”。但在2020年，南村固定资产已达21.6亿元 ，村集体收入1.46亿，人均可支配收入3.6万。

南村党委书记兼居委会主任李凤德在接受红星新闻记者采访时表示，“一年过亿”的成绩，南村已经连续实现了7、8年。

▲仍在建设中的南村社区

曾经的“落后村”

如今为何有拿出近8亿搞影视基地的底气？

除了占据县城中心一隅的区位优势，南村并没有快速发展的先决条件，甚至很早之前，南村还是需要西村帮扶的“落后村”。

上世纪70、80年代，南村固守着小农经济思想，靠种地谋生。1978年，南村人均分配只有52.48元人民币。到了1979年，粮食平均亩产350公斤，村民虽然人均占有土地一亩以上，却一年到头衣食不足。

南村村民小相生于上世纪80年代初，他清楚记得小时候家里就靠务农为生，住的房子是“石头房”——上山自己取石头、自己抬回来、自己盖。房后边就是臭水沟，每到夏天蚊蝇不断。

那时候，村民住宅多为石墙草房，有的还住“团瓢屋”，低矮狭窄。街道也是土路，一到下雨天，泥泞不堪。

但种地也没有太多资源，今年七十多岁的老村民魏杰回忆，按人口分，南村每口人只有二分半地，相当于一亩地的五分之一左右。

南村的沿街门头房，都是个人抢占，有木材加工厂、皮革厂，无法带动全村经济。2005年，南村全村收入67万。“如果再走老路，南村很难有发展了。”魏杰和几位村里老人商量，决定把当时办企业正风生水起的李凤德请来，带领南村致富。

上世纪90年代，李凤德在南村就当村干部，1992年，他兼任了村办企业—沂南县福利石英砂厂厂长，由于经营有方，这个不到30人的小厂，每年向村里上交利润18万元。之后他又开办了自己的公司，2004年时候李凤德拥有矿山、石英砂加工场、物流公司等多家企业，固定资产上亿元，成为当地有名的企业家。

熟悉村里工作，又有领导才能，李凤德被南村委以重任。上任之后，他拿出自己的280万元，买下县城两处破产企业闲置院落后，让集体开发建设，当年为村集体增收100多万元。

村里第一个集体企业是饲料厂，是李凤德从沂南县工业园区征得的100亩地建的，他用自己的企业和房产做抵押向银行贷款4000万元用于建厂。正式投产的第一年，就带来了五六百万的收益。

“农村不要搞高大上的、高科技的，农村就搞跟农业相关的。”之后南村集体企业相继成立了建筑公司、房地产公司，利用县城中心的地理位置搞房地产开发，干得好时一年能创几个亿。

原先沿街的门脸房，产权全部被李凤德从个人手里收回，“只租不卖”。现在这些店面足有10万平米，每年带来的收益也有2千万，均归村集体经济所有。

2008年，南村在沂南县相对贫困的马牧池乡建起了沂蒙红色影视基地，至今累计投资的7.8亿，全部为南村这些年集体经济所得。

▲免费分房的小区与城市小区无异

“南村模式”的吸引力何在？

影视基地盘活周边就业，全村群演收入一年200万

今年刚分上房的陈文豪，觉得自己一下子就有底气了。“在外打工2个月，现在老家分房了，我肯定也要回家乡发展了，有了房也好娶媳妇了。”

今年42岁的刘振国也是南村人，尽管不像年轻人赶上了分房的政策，但村里众多集体企业让他免去了外出打工的奔波。

刘振国说，没有集体企业之前，他当过工人、保安，也做过煎饼摊这类小买卖。沂蒙影视基地建好那年，他和村里20多个青年都过来这边工作。

2008年刘振国从保安干起，因为工作出色，2016年做到物业部经理，有30多个手下。这是他此前不敢想的经历。“我们自己村的企业自己干活也都上心。别的乡的村民总说，都想‘并’进我们村。”

影视基地也盘活了当地村和周边村的就业机会。目前该基地建有2家酒店，景区共有500多名员工。在影视基地所在的常山庄村，甚至还成立了群众演员服务部，全村靠群演收入一年就有200万元。

“乡村振兴，还得看产业，光凭种地富不起来。”李凤德认为，南村的发展肯定是离不开“集体经济”。但放眼国内，集体经济的致富路并非第一次出现。可是要走得持久并不容易。那么，“南村模式”能否复制，集体经济的路在乡村又能走多远？

李凤德表示，开始确实很难。当时流行个体经营路，自己却带着大家走“相反”的道路，发展集体经济。在观念上，要做通村民工作，也不是易事。

但“南村模式”并非不能复制。李凤德认为，前提是要有一套好的领导班子，要有公心，不能有私心杂念。“集体经济”在南村也属于“因地制宜”，如果不是走集体的路子，南村靠各家各户做买卖不可能致富。

而“南村模式”的另一个成功之处在于，李凤德在回村当书记前，已在商界打拼多年，有一定的资产和成功经验，这也为他创办村集体企业带来了启动资金和优势。

类似“南村模式”在国内也有成功案例。记者查询到，江苏省永联村，被称为“华夏第一钢村”， 它的成功恰好也是如此，书记吴栋材在任期间，带着村子走上工业化之路，上世纪80年代走集体经济组建了永联轧钢厂，后改为永联集团，如今保留了25%的集体股份留给村民分红。河南当地也有个南街村，成功路径也是类似，当地村支书带领全村走集体化，成立的南街村集团下有多达20多家子公司，生产经营各类方便面、啤酒、印刷等方面。他们的成功之路和南村相似，都是先有好的带头人，组建集体经济企业，才能走向共同富裕。

事实上，请优秀的“能人”返乡、推动农村经济发展，在全国各地都有类似做法，部分地方还有“雁归工程”的叫法。比如山东乐陵的“雁归工程”就提供了回引优秀人才返乡到村任职的相关政策。

人才匮乏成为制约乡村振兴的瓶颈。找到合适的人，带领群众致富，这依然还是解决农村经济的一套可行经验。

乡村振兴的财富密码，正藏在始终未停步的探索过程当中。

红星新闻记者 王田