成都公园城市示范区如何建？哪些方面作示范？

从“公园城市”首提地到建设“践行新发展理念的公园城市示范区”，两年多来，成都建设公园城市的先行实践纵深推进。7月15日，中共成都市委十三届七次全会召开，《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案（讨论稿）》提交会议审议。

成都在成渝地区双城经济圈建设中具有显著的城市辨识度，践行新发展理念的公园城市示范区如何建设？在哪些方面作示范？与会代表展开热议。

看机遇与本底：引领时代潮流

“像成都人那样生活”——作为本次全会上出现的新词，让人印象深刻。

这究竟是怎样一种生活？全会给出这样的解释，成都要用隐在市井中的花艺茶坊、落在街角的小书店、开在奢侈品店中的艺术展、藏在街巷里的咖啡厅、写在民宿里的天府文化，推动美学体验和城市文化融入衣食住行游购娱，让更加丰富美好的城市生活体验成就独特的烟火气和休闲味，让“像成都人那样生活”成为引领时代潮流的价值选择，“公园城市让市民生活更美好”成为现代城市最广泛的社会共识。

两年来，成都公园城市建设的阶段性成效，是对这个全会新词的生动注解。在公园惬意游玩、在绿道漫步骑行、在山林里自由呼吸……成都让人越来越明显感受到公共服务与生态产品相得益彰的绿色福祉。

成都地图上越来越多绿色着墨，大尺度的生态廊道正在重塑城市空间结构和经济地理。贯穿成都全域的16930公里天府绿道体系加速成型，成为市民和游客打卡新胜地、新经济成长培育新载体、成都城市新名片。

在当天的小组讨论会上，成都市公园城市建设管理局局长杨小广带来了最新进展：今年上半年，成都新建各级绿道304公里，新增绿地面积283公顷、立体绿化4.41万平方米，1000条“回家的路（上班的路）”社区绿道开工600条，依托绿色空间植入新经济新业态场景260余个。

寻方法与路径：以新发展理念为纲

杨小广表示，“《方案》指明了以公园城市示范区为统揽，建设高质量发展增长极和动力源的方法路径。”

具体来看——

在创新引领、增强公园城市内生动力上作示范。“科技创新是公园城市建设的内生动力。”分组讨论会上，成都市科技局局长丁小斌表示，紧扣建设具有全国影响力的科技创新中心这一目标，着力打造成都在科技创新、人才引进、创新平台建设方面的策源地和先进要素高地，加快推进中国西部（成都）科学城建设。

在推动区域合作、实现公园城市协调发展上作示范。“让示范区建设根植成渝地区双城经济圈建设，有利于建设高质量发展重要增长极和动力源。”成都东部新区党工委书记张瑛表示，东部新区将全面提升区域经济承载力，做大做强天府国际机场航空港，加快推进片区综合开发，推进国别园区建设。

推动成德眉资同城化，交通发展是“先手棋”。成都市交通运输局局长王翼刚说，将聚焦成渝相向发展，构建立体互联综合交通体系，加快推进成自宜高铁建设，推进成达万高铁、成渝中线高铁前期工作，推动成渝高铁提质和成渝铁路扩能改造工作等。

在推动生态价值实现、夯实公园城市绿色本底上作示范。泥巴沱森林公园的投促局、竹艺村的民宿、沸腾小镇的火锅……这些都是成都探索多元价值转化，寻求公园城市永续发展的生动实践。作为全市重大生态战略空间，龙泉山城市森林公园承担着引领城市跨越龙泉山向东与重庆相向发展、助力成德眉资同城化发展的使命。该公园管委会主任王仕彬表示，将以片区综合开发理念，加快启动熊猫之窗、天府驿等重大生态文旅项目建设，做优做强“城市之眼”丹景台景区、龙泉山民宿等生态文旅新名片。

在打造国际化营商环境、鲜明公园城市开放特色上作示范。截至目前，从成都国际铁路港发出的西部陆海新通道累计开行量已达1594列，目的地覆盖57个国家。“下一步，我们将推动与重庆联合建设西部陆海新通道、东向日韩通道等国际通道，协同打造面向‘一带一路’的供应链枢纽。”青白江区委书记张胜表示。

“良好的国际化营商环境是公园城市鲜明特色之一。”蒲江县委书记刘刚表示，蒲江将持续深化“放管服”改革，加快国际化营商环境示范县建设。

在探索高能效治理、推动公园城市共建共享上作示范。会议提出，成都将以全周期管理提升特大城市现代治理能力，深化党组织领导下的“一核三治、共建共治共享”基层治理体系，健全市民诉求“全响应”工作体系、矛盾纠纷“全链条”化解体系等。同时，建设安全韧性城市，优化城市应急管理和指挥体系、健全重大公共卫生应急管理体系、社会风险防控体系等。