六方“合伙人”制度破解停车难 街道协商闲置地产权单位建停车场

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多年来，海淀区曙光街道一直面临着停车难题。每到下班高峰，都会上演“抢车位”。今年，曙光街道创新提出“停车治理合伙人”机制，由街道党工委、街道办事处、地区居民、停车公司、各执法部门和地区单位分别担任“主心骨”、“组织者”、“当家人”、“大管家”、“后援团”和“共建者”，组成六方“合伙人”，合力攻克超大型高密度居住区的停车难题。

曙光街道位于海淀区西南部，辖区面积仅有5.45平方公里，却居住着3.5万余户居民，密度非常大。根据2018年调查数据显示，居住区内共有停车位12294个，地区常住居民登记在册车辆17538辆，平均每户0.6个车位，车位缺口多达5000余个。

为攻克超大型高密度居住区的停车难题，今年以来，曙光街道创新提出“停车治理合伙人”机制，开展交通绿化综合整治提升工作。“既然是新机制，咱就拣硬骨头啃。”曙光街道办事处副主任夏卓姝介绍，停车治理合伙人有六方责任主体：“主心骨”是街道党组织，“组织者”是街道办事处，“当家人”是地区居民，“大管家”是停车公司，“后援团”是各职能部门，“共建者”是提供错时停车位的地区单位。

“就拿辖区内的远大公司来说，该公司在去年‘疏解整治促提升’工作中，拆除了临时建筑，腾退出两块闲置土地。如果把这两块闲置土地改造成临时停车场，就能极大的缓解车位紧张的问题。”曙光街道城市管理办公室副主任郭新鹏说，街道党工委希望把远大公司纳入停车治理的“共建者”。于是，双方多次接触、反复商讨。同时，为了让停车场合法化，街道办事处找到“后援团”，与各职能部门及区交通管理部门积极协调，改变闲置土地的用地性质。

“终于，这两块闲置土地重新利用起来了，总共施划了400余个停车位，并引入第三方公司作为‘大管家’，负责停车场的日常运营。”郭新鹏介绍，在定价方面，不仅要实地考察周边停车场的收费情况，还要充分征求“当家人”、“大管家”、“共建者”的意见。经过综合考量，确定停车位的收费价格为600元/月。考虑到地区居民的承受能力，车主每月只需缴纳450元，其余150元由街道办事处负担。

利用“停车治理合伙人”机制，曙光街道今年还积极协调世纪金源购物中心提供300个错时停车位，世纪金源购物中心东地库提供600个车位。加之今年海淀区实施路侧停车收费改革，在曙光街道17条道路上施划了3640个路侧车位，并为辖区内无固定车位的业主自用首辆机动车办理优惠停车证，按照150元/月的标准收取费用。通过上述措施，弥补了曙光街道车位缺口，交通综合整治提升效果显著。

夏卓姝介绍，下一步，曙光街道利用“停车治理合伙人”机制，将继续积极与辖区驻区单位、周边商务楼、营业场所密切联系，尽可能将辖区驻区单位和商业场所停车场打开，实行错时停车，允许社区居民车辆停放。

未来，还将通过手机APP等信息手段，提升智慧停车体系建设，包括提供实时车位空置状况预报、动态停车数据实时更新、智能停车诱导等信息服务，满足居民精细化、个性化的停车需求。

文/本报记者 王斌