首位度这个提法最初是马克·杰斐逊于1930年提出的,即首位城市与第二位城市的人口规模之比。随着城市发展理论研究的深入,首位度又扩展到经济等领域。
但在中国,首位度通常被首位城市在上级行政区内的GDP占比取代。本文采用国内通行的首位度概念,并将指标扩大,除GDP外还包括了一般预算收入、资金总量、住户存款和常住人口。
通过表格我们不难发现,人口的多少是决定是首位度高低的关键因素。相同级别的城市,人口占比高,其他指标的占比通常也高。平均首位度排名前九的省会,人口占比均超过18%,其中西宁、银川两个人口占比达到三成的省会其平均首位度都高达近50%;而排名后八位的省会,人口占比除石家庄外均低于14%。
石家庄虽然人口占比较高,但平均首位度低,与河北这个省份的特殊性有关。河北的行政区环绕首都北京和第三个直辖市天津,因此河北的行政区是全国最具分割性的。京津冀(大河北)本是一体,主要地缘板块是华北平原和燕山——太行山山地,同时又濒临渤海,因此大河北的地缘重心在燕山、太行山与华北平原三者的交汇处,并向渤海和华北平原腹地略微延伸。前者正是首都北京,而延伸地大致是由北京、天津、保定构成的三角区。在大陆时代偏向北京——保定一线,进入海洋时代后则偏向北京——天津一线。鸦片战争后中国就开始进入了海洋时代,因此大河北首选的中心是北京,其次是天津,再次是保定。但现在河北的省会落在了这个地缘重心之外,这使得河北的省会天然不具有对全省的吸引力。石家庄的首位度低也就是必然事件了。
在平均首位度超过23%的城市里,长沙和郑州的人口首位度都比较低,分别为11.82%和10.55%。长沙平均首位度较高与一个众所周知的原因有关。那就是“搬”。长沙是从地市搬迁企业最起劲的省会城市之一。省内地市的大量优质企业被搬到长沙后成就了这些企业,迅速拉高了长沙的各项经济指标,同时也迅速提升了长沙在省内的首位度。
二七塔
郑州平均首位度较高也是得益于省里的长期支持。虽然郑州从地市搬迁优质企业的力度没长沙那么大,但郑州享受的各种政策却是远超地市的。
山西府衙
在平均首位度较低的城市里,太原是比较特殊的一个。太原的人口占比只有11.89%,但在经济指标中GDP、资金总量、住户存款的占比都非常高,只有一般预算收入占比低。太原的一般预算收入在全省占比虽低,但太原一般预算收入占GDP之比并不低。之所以占全省之比低,与山西的传统支柱产业煤炭有关。煤炭对一般预算收入的贡献非常大,因此产煤大市的一般预算收入都很高,而太原恰恰是山西产煤量最小的市之一。
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