各地楼市“因城施策”发力 强二线城市不断加入

由来：央视新闻网

央广网北京市6月16日信息（新闻记者门楣婷）2022年至今，全国各地房市“因城强化措施”持续发力。刚以前的5月，释放压力性次数和幅度再度加仓，新政策出台达140余次，尤其是释放压力限购的二线城市慢慢增加。据中指研究院不彻底统计分析，2022年颁布的房市宽松现行政策已经涉及到180好几个省份地区，三四线城市占到七成以上。进到6月，现行政策再次聚集颁布，截止到6月15日，已经有55城公布房地产调控现行政策80余条。

从放开现行政策种类上看，关键包含释放压力限购、限贷、限购、指导价、贷款政策、个人公积金适用，购房补贴、二手房交易税费、落户口门坎降低等对于要求端放开，及其土地拍卖管控优化、预售资金监管优化等对于提供端放开。在其中，贷款政策及个人公积金适用现行政策在全国各地应用做为普遍，有50%以上的省份地区都颁布了相应要求。

不断优化限购，强二线城市持续添加

据调查，5月，武汉市、太原市、杭州市、成都市、西安市、济南市、厦门市、合肥市、海口市、大连市、南京市、长沙市、苏州市、东莞市等18个城市放开限购，在其中绝大多数全是强二线城市。

进到6月，优化限购城市也在持续提升。1日起，泉州市仅香洲区（南屏镇和湾仔街道社区以外）和珠海横琴粤澳深层协作区这两个区执行限购。7日，佛山将产品住房限购地区调节为佛山禅城佛山祖庙街道社区、佛山南海桂城街道、顺德区大良街道，限购地区范畴对比以前变小。

而先前，廊坊市于4月底废除有关政府部门行政规章，撤销限购现行政策；大连高新区、南京六合区等释放压力限购现行政策，容许外省户口选购住房；苏州市降低非户口家庭买房个人社保期限规定，由三年内持续2年个人社保改成总计2年个人社保；沈阳市放开非当地户口家庭买房门坎，撤销有关社保缴费证明；郑州市、兰州市、九江等城市容许爸爸妈妈等家属投奔购买一套房；兰州市、无锡市等城市容许二孩或三孩家庭在限购地区内再购一套房。

此外，福州市放开普通住房的限购规定，佛山市对近期一次房产契税交纳时长或不动产权满五年的产品住房不列入限购，秦皇岛市调节二手房购房核实规定。

不断优化限贷，具体货款利率降低

6月15日，郑州市贯彻落实首套房贷款年利率实行4.25%的最低值规范。4月18日，中央银行明确提出“因城强化措施执行好差异化住房贷款政策，有效明确管辖区内盈利性本人住房借款的最少首付占比、最少货款利率规定”，接着优化限贷现行政策的城市显著扩围，绍兴市、贵阳市、廊坊市等城市首套房房贷首付比例下降至最少二成、二套降至三成；广东省从省部级方面出文“有效明确管辖区内盈利性本人住房借款的最少首付占比、最少货款利率规定”。

除此之外，58安居客房产研究所数据信息也表明，从本人住房货款利率看来，绝大部分城市2017年底以后首套的货款利率显著高过贷款基准利率，这也是这几年秉持着“房住不炒”的核心理念而实行的有关金融政策。但是伴随着2022年2次LPR的降低，2022年“全国两会”谈及“降低具体货款利率”，及5月15日中央银行和银监会确立首套房贷小于LPR20个基本点的低限，近年来全国各地房贷利息明显降低，现阶段全国各地均值首套房贷利率已跌穿5%，二套房贷年利率在5.32%。

调节公积金新政，提升贷款额

公积金新政变成近年来多地优化调节房地产新政策的主要方位，关键为提升个人公积金贷款额或降低公积金房贷房贷首付比例，或扩张个人公积金应用范畴，加强个人公积金对优秀人才、多孩家庭等的保证幅度。

6月15日，杭州市明确提出员工家庭户下没房，且无住房借款纪录，在第一次选购一般自住住房时申请办理住房公积金房贷的，家庭最大借款额度规范上调20%。在其中，杭州主城区员工1人存缴住房个人公积金的贷款最高信用额度从50万余元提升到60万余元，夫妇彼此存缴住房个人公积金的贷款最高信用额度从100万余元提升到120万余元。

就先前几个月看来，1月，宁波市提升生孕二孩或三孩家庭的个人公积金贷款额，最大贷款额由60万余元/户提升至80万余元/户；济南市撤销住房个人公积金外地借款户口限定；青岛市胶河四市范畴内住房公积金缴存员工，在青岛购房申请外地借款或做为另一半参加贷款申请的，贷款最高频次由一次调节为2次。

2月，晋中市降低二套房首付占比，家庭选购二套改进型住房房贷首付比例不低于20%；温州市降低房贷首付比例，提升初次买房小区业主的个人公积金贷款额；南宁市将第二套房的公积金房贷房贷首付比例降低到住房使用价值的30%，而先前该占比最少为40%，首套公积金房贷最大金额从60万提升到70万，第二套公积金房贷最大金额从50万提升到60万余元，撤销高收益贷款人的最少月最低还款额的限定规定，放开再买卖住房和商转公借款的楼龄规定。

3月，贵阳市对于在贵阳、贵安新区买房的优秀人才，可获取自己及另一半住房个人公积金余额用以首付款；南昌市提升双、单存缴员工的贷款最高信用额度各自至80万、70万余元；中山市一名存缴人住房贷款最高信用额度调节至50万余元，两位或以上存缴人最大金额调节至90万余元。

4月，重庆市、无锡市、天津市、昆明市、江阴等30余城优化调节公积金新政。

5月，徐州市降低公积金房贷新项目国家产业政策，高层建筑单个工程项目行为主体进行50%，就可以申请办理公积金房贷；天津存缴员工申请办理本人住房公积金房贷选购家庭首套房住房的，贷款最高额度80万余元。

6月初，福建省员工家庭第二次申请办理应用住房公积金房贷买房的，最少首付占比40%降低至30%；长三角生态环境翠绿色一体化发展趋势示范园区内适用员工获取住房个人公积金付款外地房产租赁花费。

优化限购、指导价，派发购房补贴

近年来，青岛市、哈尔滨市、苏州市、大连市、徐州市等10个城市降低或撤销限购期限规定。3月，青岛即墨撤销5期限售，新房子由领证满五年改成网签备案后满五年，二手房满2年就可以买卖；4月，上饶144㎡以上住房不限购，徐州市144㎡以上不限定出让，苏州市六区二手房限购期限降到3年，大连市撤销限购，绍兴市新房子调节为网签备案后3年。

与此同时，郑州市、长沙市、东莞市、洛阳市等城市也更改了指导价现行政策，在其中，郑州市确立提升商品房质量，对低建筑容积率、高绿化率、节能环保和立体式绿色住宅给予政策支持，对市场销售指导价给与一定百分比的上调；长沙市强调改进型住房依照长沙市城乡居民收益提高水准，按8-10个点操纵提高，有效达到不一样层级买房要求；东莞市确立对提高质量指标值相对应內容提升的建设成本费，在参考价（指导价）的基本上给予适度提升。此外，东莞市、广州市等城市从土地资源端取消了市场销售指导价规定。

除此之外，派发购房补贴也变成多地增加引才幅度、贯彻落实计划生育政策、释放出来住房要求等的重要举措，补助方法关键涉及到按套一次性补助、一次性或分段拨款房产契税补助、派发卡券补助、优秀人才房票奖赏、买房工程款的一定占比补助等，补贴目标包含民工、新市民、优秀人才、多孩家庭等。

举例说明看来，钦州派发新市民购房补贴，选购90平米（含）下列首套房新创建产品住房，每件补助6000元；选购90平米以上首套房新创建产品住房，每件补助1万余元。苏州常熟对于优秀人才以定率规范开展补助，新创建商住楼按买房发门票（没有所得税）的1%开展补助，房屋交易按购房网签预售许可的1%给与补助。绵阳市对二孩、三孩家庭选购在建产品住房按总建筑面积给与每平米200元补助，单户政府补贴最大不超过2万余元。

优化预售资金监管，从银行信贷股权融资上对房地产企业纾困

4月29日中共中央政治局大会上明确指出优化预售资金监管。土地拍卖管控优化包括土地资源保证金比例的降低，土地款支付方式的优化，且从土地供应的根源上完成调节，如供货总产量、供货构造、供地节奏感优化，某些地区还颁布了依据住房库存值来调整供地供货。

2022年至今，青岛、南平市、佛山市、南京市、常德市等十余城陆续调节预售资金监管方法，各自从加速审核高效率、解控资金监管占比、银行保函等额本息更换等方法提升预购资产运用高效率，与此同时降低房地产企业关键管控资产沉积工作压力。

在其中南京市、徐州市等城市示范点商品房预售管控资产应用银行保函方法，南京企业凭金融机构开具票据可等额本息更换监管账户的管控资产，但对房地产企业有规定申请办理前的三年内无违反规定应用商品房预售管控资产遭受行政处罚法，无司法冻结、违反规定资产划扣、拖欠工程款和拖欠农民工薪水等状况。山西省也在5月颁布了商住楼预售资金监管遵循“专用存款账户专存、财政性资金、全过程管控、连接点操纵”的标准，较大程度上确保商住楼买卖彼此的合法权利。

中指研究院内部人员强调，2022年稳经济发展股票大盘一揽子现行政策措施颁布，有益于平稳经济发展预估和市场信心，也对稳房地产业产生支撑点，预估6月当地政府将再次加速推进因城强化措施。从现行政策方式看来，除开大部分城市房贷利息向全国各地低限重归外，限购现行政策也将进一步优化，预估大量二线城市将对家属投奔和多孩家庭提升限购商品住宅、非户口家庭根据减少个人社保或个人所得税期限激话要求；与此同时，首套房贷占比、二套评定规范等也有希望进一步松脱。