全国多地对楼市调控政策持续进行优化调整

由来：人民日报网－人民日报国际版

本报记者 王俊岭

日前，安徽合肥市包河区常青街道南庭芳住宅小区回迁房住户喜领拆迁安置房，她们将在配套设施齐备的智能化住宅小区里打开美好生活。据了解，该住宅小区此次可按置楼盘2533套。

新京报记者 刘军喜摄

有效调节限购政策范畴、提高个人公积金贷款额、提升运用总量房地产业商业用地、做大做强开发设计新项目总量停车位……近年来，全国各地多地对房地产调控现行政策不断开展改进调节，进一步适用刚度和改进性住房需求，推动房地产业稳定建康发展趋势。

伴随着房地产业常态化的根深蒂固及其房地产业运作不断稳定，“房屋是拿来住的、并不是用于炒的”精准定位进一步变成社会共识。

下滑趋势必须关心

房地产行业经营规模大、传动链条长、覆盖面广，对社会经济充分发挥着至关重要的功效。近年来，全国各地房地产业运作整体稳定，但下滑趋势也必须密切关注。中国统计局资料显示，2022年1—4月，全国各地固投（没有农民）153544亿人民币，同比增加6.8%。在其中，房产开发项目投资降低2.7%。1—4月，全国各地商住楼市场销售总面积39768万平方，同比下降20.9%。

中国统计局城市司总裁统计师绳十一国庆详细介绍，4月份，70个大中型城市中，商品住宅销售价格降低城市数量提升，一二三线城市商品住宅销售价格环比整体呈降势、同期相比再次下跌。

从环比看，一线城市商品住宅销售价格环比略涨，二三线城市环比下降。4月份，一线城市新创建商品住宅销售价格环比增涨0.2%，上涨幅度比上个月下降0.1个点；二手住房销售价格环比增涨0.4%，上涨幅度与上个月同样。从同期相比看，一二三线城市商品住宅销售价格同比上涨幅度下降或减幅扩张。4月份，70个大中型城市中，新创建商品住宅和二手住房销售价格同比下降的城市各自有39个和56个，比上个月各自提升10个和9个。

有关权威专家觉得，从房子价格同期相比变化状况看来，房价下降的城市总数有增多的发展趋势，买房者自信心仍待修复。

4月至今，多地公布房地产调控现行政策。在其中有郑州市、兰州市、福州市、长沙市、南京市、苏州市等大中型城市，也含有众多三四线城市。其管控措施关键以适用刚度和改进性住房需求为发力点，提升住房交易。

我国宏观经济研究院研究者刘琳觉得，全国各地在守好风险性范围的与此同时，对以前的收拢性调控政策开展适当调节，以能够更好地适用首套房刚度买房需求和有效改进性需求，激励新市民、年轻人等人群开展住房交易。

积极主动激励自住需求

应对新情况挑战，中间和地区相关部门以适用首套房刚度买房需求、有效改进性需求、租用住房需求等自己住需求为发力点，颁布了一系列实际措施。

5月15日，中央人民银行、我国银监会公布有关通告，调节差异化住房贷款政策。在其中，针对贷款购买一般自住房的农村居民，首套房住房盈利性本人住房借款利率最低值调节为不低于相对应限期借款市场报价利率减20个基准点。5月20日，中央人民银行受权全国各地银行间市场同业拆借核心发布的5年限以上借款市场报价利率（LPR）为4.45%，较先前降低了0.15%，完成了自2022年1月20日后的再一次下降。

在山东省，济南市住房社保中心公布现行政策，自5月24日起，首套房认定规范由“当地户口员工家中在本地无住房且无住房借款（含公积金房贷、商贷）纪录的”调节为“当地户口家中在本地无住房的”。与此同时，非本地户口家中首套房贷款房贷首付比例由60%调节为30%。

在江苏省，连云港市颁布全新措施，进一步提升营业性商业用地竞拍担保金交纳方式。在严格遵守商住楼预售资金监管规章制度的基本上，探寻采用合同类型，释放出来一定金额资产用以建筑项目的修建和经营。

“从大部分城市的情形看来，5月份首套房贷利率最低值整体较4月份降低35个基准点，二套房贷利率最低值减少15个基准点。这一转变，累加全国各地因城强化措施采用的提升措施，有利于减少买房者成本费，推动刚性需求和改进性住房需求释放出来。”贝壳研究院投资分析师刘丽杰说。

“房住不炒”道德底线坚固

国家住建部资料显示，现阶段我国仍处于迅速城镇化建设环节，每一年城区新增就业人口数量1100万以上，产生大量的新增加住房需求。与此同时，2000年前建好的很多年久住房总面积小、品质差、配套设施不齐备，住户改进生活情况的需求较为充沛。这种，为房地产业坚持不懈稳字做头像、完成身心健康快速发展带来了资源优势。

首都经贸大学超大城市社会经济发展研究所研究者赵秀池在接纳专升本报名记者采访时强调，最近银行信贷自然环境与房地产调控新政的调整与提升，是因城强化措施适用刚度和改进性住房需求，是维持经济形势在有效区段的需要之举，展现了“房屋是拿来住的、并不是用于炒的”这一定位。

“房地产调控新政的提升，应再次坚持不懈‘稳’字做头像，在达到有效需求的与此同时紧紧守好‘房住不炒’的道德底线。”赵秀池觉得，应进一步以达到有效、自住买房需求为导向性，以职住均衡为突破口，切实提升土地资源和住房应用高效率，加速发展趋势住房租用销售市场。

在中国房地产业协会主席冯俊来看，全国各地因城强化措施不可以摆脱“房住不炒”这一定位和方位，更不可以把房地产业做为短期内影响经济发展的专用工具和方式。将来，关键是要再次执行好房地产业常态化，维持调控政策持续性可靠性，提高精确性灵活性。