中央经济工作会议12月10日至12日举行

澎湃新闻网新闻记者 计思敏

来源于：澎湃新闻网

新华通讯社北京市12月12日信息，中间经济会议12月10日至12日于北京举办。会议记录2019年经济工作，剖析经济形势，并布署了2019年经济工作。

本次中间经济会议用166个字精准定位了房地产市场：要增加城市困难家庭保障性住房工作中，加强城市升级和总量住宅更新改造提高，搞好城区旧楼改造，大力推广租赁房。要坚持不懈房子是拿来住的、并不是用于炒的精准定位，贯彻落实因城强化措施，稳土地价格、稳房子价格、稳预期的高效管理方法控制体制，推动房地产市场稳定建康发展趋势。

精准定位：严格执行房住不炒

本次大会再次注重，要坚持不懈房住是拿来住的、并不是用于炒的精准定位，进一步明确了“房住不炒”的产业结构升级。

回望往日两年的中心经济会议，2016年中间经济会议首先明确提出“房子是拿来住的、并不是用于炒的”，接着，2018年、2019年严格执行“房住不炒”。

易居研究院中国智库核心科学研究主管严妖进表明，这充分证明现阶段中间针对房地产市场精准定位的确立和不断。项目投资投机性投资房产的作法仍然要被监管，这也促使后面全国各地就算现行政策有调节，若一旦和投资房产挂勾，那麼现行政策也非常容易再次缩紧。

体制：“三稳”构思持续

中间经济会议确立，贯彻落实因城强化措施，稳土地价格、稳房子价格、稳预期的高效管理方法控制体制。

广东住宅和政策研究核心总裁研究者李宇嘉指出，本次大会与以往对比，有一个不一样的转变，便是把房住不炒和稳土地价格、稳房子价格、稳预期这一常态化结合在一起。相较上年的中心经济会议，此次大会不但重提了房地产业稳定建康发展趋势，还对来年的房地产市场管控定好了主主旋律，稳字做头像，稳定压倒一切。

对于最近全国各地管控调整，京东金融研究所特邀研究者江瀚指出，我国对房地产市场的调节不容易“因噎废食、急于求成”，当地政府应对房地产市场的起伏可以“因城强化措施”，但关键主主旋律“房住不炒”始终不变。

贝壳研究院总裁投资分析师许小荣指出，在稳的主旋律下，部分城市在落实“因城强化措施”战略方针下，很有可能会在国家发展战略规划及城市发展趋势要求下适度调节现行政策。预估这种现行政策主要是对于一部分群体，例如承揽大城市产业转移下的员工迁移及其为城市发展趋势、基本建设新城区等引进人才。例如，深圳市做为先行示范区首先调节不科学现行政策（撤销普宅价钱规范）及其粤港澳内城市佛山市、江门市和珠海市调节买房政策以推动优秀人才在范围内的流动性。

总体目标：稳字做头像

中间经济会议指出，推动房地产市场稳定建康发展趋势。

58安居客房产研究所院区医生张波也表明，对比于前两年中央经济会议针对房地产业的描述，2022年在房住不炒、因城强化措施的国家政策方位下，更为注重了比较稳定的必要性，因而未来房价走势的平稳仍然是头等大事，针对超温城市的管控仍然会维持一定髙压，房子价格经济下行压力比较大的三四线及下列城市或有整合性现行政策颁布，维持买房者心理状态平稳。因而，将来房地产市场不容易发生一侧销售市场人气不断上升的布局，总体平稳、小幅度起伏应该是流行发展趋势。

李宇嘉觉得，十九大政府报告里明确提出“房住不炒”，本次与此同时确立“稳土地价格、稳房子价格、稳预期”，二者均是文化建设。在实践活动工作上，必须在这里彼此之间取一个均衡。这也展现了全国各地政府部门的依法执政。

回望往日两年中间经济会议对房地产市场的描述，能够看见描述的转变：

2015年指出，解决房地产业库存量。根据加速农民工市民化，扩张恩格尔定律，连通供求安全通道，消化吸收库存量，平稳房地产市场。

2016年指出，要坚持不懈“房子是拿来住的、并不是用于炒的”的精准定位，灵活运用金融业、土地资源、税务、项目投资、法律等方式，加速科学研究构建明确指出、融入市场秩序的基本性规章制度和常态化，既抑止楼市泡沫，又避免出现起起落落。

2017年指出，维持房地产市场调控政策持续性和可靠性，分辨中间和地区事权，推行差异化管控。

2018年指出，坚持不懈房子是拿来住的、并不是用于炒的精准定位，因城强化措施、分类指导，压实城市政府部门监督责任。

2019年指出，要坚持不懈房子是拿来住的、并不是用于炒的精准定位，贯彻落实因城强化措施，稳土地价格、稳房子价格、稳预期的高效管理方法控制体制，推动房地产市场稳定建康发展趋势。