农用地转为建设用地的程序和步骤有哪些?

　　在日常生活中有一部分农用地必须变为基本建设用地。那麼，依据相关法律法规要求，现阶段在我国农用地变为基本建设用地的流程和步骤都有哪些呢？

　　第一步

　　农用地改用、征收土地，务必合乎土地资源利用整体规划、城市规划建设整体规划和土地资源利用年度工作计划。因而，用地企业在基本确定某农用地为基本建设用地后，应最先向国土资源厅门、建设部门、整体规划单位资询是不是合乎该农用地的各类整体规划。规划务必满足原国家土地管理局公布的《土地利用总体规划编制审批规定》（《国家土地管理局令》第七号）的规定。

　　如该建设项目纳入国家国土局撰写的《限制供地项目目录》，则地区市人民政府批准给予基本建设用地前，须先获得国土资源厅门批准，再执行批准办理手续。如该建设项目纳入国家国土局撰写的《禁止供地项目目录》，则在严禁期内，土地资源行政部门主管机构不审理其建设项目用地报件，各个市人民政府都不批准给予基本建设用地。

　　第二步

　　确定该农用地可以用以基本建设，再依据建设部门的规定，开展和定编建设项目可行性分析论述，向建设部门递交用地申请办理，建设部门核查合乎的，授予建设项目的《选址意见书》。用地企业应按照规定交纳开店选址官费。在其中，农用地改用和征收土地批准文档有效期限2年。农用地改用或征收土地经依规批准后，市、县2年内未用地或未执行征地补偿安置实施方案的，相关批准文档全自动无效。

　　第三步

　　用地企业持该《选址意见书》向平级国土资源厅门明确提出用地预审申请办理，由该国土资源厅门签发《建设项目用地预审报告》。建设项目用地预审文档有效期限为2年，自批准之日起测算。早已预审的新项目，如需对用地性质、建设项目开店选址等开展重要调节的，理应再次申请办理预审。基本建设用地企业申请办理预审，理应递交下列材料：

　　建设项目用地预审申请表格（由原国土资源厅统一要求）

　　预审的申请书。內容包含：拟建设项目基本情况、拟开店选址状况、拟用地总范围和拟用地种类、填补农用地基本计划方案

　　需审核的建设项目还应给予可研性报告批复和工程项目可行性汇报。可研性报告审批与工程项目可行性汇报合一的，只给予新项目项目可行性汇报。

　　如建设项目保密国防新项目或者国务院办公厅批准的独特建设项目用地的，基本建设用地企业可立即向国土资源厅明确提出预审申请办理。国土局在自审理预审申请办理或接到转报原材料之日起二十日内，进行核查工作中，并出示预审建议。二十日内不可以出示预审建议的，经承担预审的国土局责任人批准，可以增加十日。

　　第四步

　　用地企业凭《建设项目用地预审报告》向建设部门、环境保护局等申请办理项目立项、整体规划、环境保护批准等办理手续，并交纳各类审核花费；国家环保部门依据《中华人民共和和国环境保护法》和《建设项目生态环境保护管理条例》（【（86）国环字003号】）对建设项目开展审核。一些建设项目，还必须报工作行政机关根据《建设项目（工程项目）工作安全预评价管理方法》给予审核。

　　第五步

　　用地企业持以上审核文档，向原预审的国土局明确提出新项目用地的宣布申请办理。

　　第六步

　　国土局依据土地资源利用整体规划、城市规划建设整体规划和土地资源利用年度工作计划，拟订农用地改用计划方案、填补农用地计划方案、征收土地计划方案和供地方案，分不一样种类，经各个市人民政府审核。

　　电力能源、交通出行、水利工程、矿山开采、军事禁区等须经独立开店选址修建的新项目，在《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕24号）执行前批准项目立项的，仍按原要求审批用地；执行后，属国务院办公厅、国家改办等单位或省部级市人民政府批准、审批的独立开店选址建设项目，涉及到农用地改用和征收土地的，报国务院办公厅批准；此外的独立开店选址建设项目，涉及到农用地改用和征收土地的，报省部级市人民政府批准，在其中征收土地总面积超出省部级批准管理权限的，征收土地务必报国务院办公厅批准；建设项目须经使用耕地的，务必报国务院办公厅批准。

　　在其中，如占有农用地沒有涉及到占有农田的，则不需拟订填补农用地计划方案；农村集体经济机构占有本团体农用地和企业占有国有制农用地的，不需拟订征收土地计划方案。

　　下列基本建设占有土地资源涉及到农用地变为基本建设用地的，应报国务院办公厅批准：国务院批准的建设项目；国务院办公厅相关部门和国家单列市公司批准的路面、管道工程项目和大中型基础设施建设建设项目；省、自治州、市辖区市人民政府批准的路面、管道工程项目和大中型基础设施建设建设项目；在土地资源利用整体规划确认的市辖区、省级城市和省、自治州市人民政府所在城市的地区及其人口数量在50万以上的城市规划建设用地经营规模范畴内，为执行该整体规划按土地资源利用年度工作计划分批号用地；必须征用土地耕地的；必须征用土地耕地之外的农用地超出三十五公亩的；必须征用土地别的土地资源超出七十公亩的。

　　第七步

　　由国土资源厅门单位实际承担对该农用地的使用权人和所有权人开展征用土地，签署赔偿按置协议书，按征地程序申请办理征收土地办理手续。在其中，征收土地的各种赔偿，应在征地补偿安置计划方案批准之日起3个月内，由用地企业全额的付款。用地企业未按时全额的付款及时的，政府部门不派发基本建设用地批准书，农村集体经济机构和农户有权利回绝施工单位开工用地。如征用土地乡村集体用地，征地补偿款也可由国土资源厅门授权委托用地企业立即向被征收土地农村集体经济机构付款。

　　国家征收土地的，按照法定条件批准后，由县级以上地点政府给予公示并组织实施。征收土地的，依照被征收土地的原主要用途给与赔偿。征地补偿包含土地征用补偿、安置补助费、青苗补偿费和地面附属物赔偿费。

　　一、征用土地农用地的土地征用补偿、依规应付款给团体的安置补助费、集体所属的青苗补偿费和附属物赔偿费，由被征收土地企业管理方法和应用。

　　二、青苗补偿费和附属物补偿款归地上青苗的和附属物的使用者全部。

　　三、安置补助费的所属、应用

　　1、由农村集体经济机构安置工作的，付款给农村集体经济机构，由其管理方法和应用。

　　2、由别的企业按置的，付款给按置企业。

　　3、不用统一按置的，派发给安置人员本人或经被安置人员允许后用以付款被安置人员的保费。

　　文中由农业科技报梳理自：央视财经、中国农业新闻