无锡17条新政支持房企:楼栋完成25%投资额即可预售

来源于:澎湃新闻网

原文章标题：无锡市17条新政策适用房地产企业：楼幢进行25%投资总额就可以预购

为适用房地产业企业、建筑工程施工企业从容应对疫情给企业生产运营产生的困难，确保城镇井然有序基本建设，2月12日深更半夜，无锡市政府部门在官方网站公布《有关解决新式新冠病毒传染的新冠肺炎疫情 确保城镇井然有序基本建设的现行政策建议》。

《意见》共17条，谈及房产开发企业、建筑行业企业、房产中介企业、房产租赁企业等可申请办理延期交纳税金；正确引导在锡金融机构组织维持房地产业和建筑工程施工企业银行信贷有效适当提高，不可盲目跟风抽贷、断贷、压贷；早已领到施工许可证范畴内的楼幢，企业可提早申请办理拨款关键管控资产，进行25%以上投资总额就可以申请办理预购等。

除此之外，对租用房子归属于国有资产处置的中小型企业，免交1至3个租金。而国有制项目投资不能由施工方垫付资金工程施工，若早期未按合同书结算的，应尽早给予付款；对受疫情危害，资产的确存有困难的企业，经审批后可合理提升付款占比和进展。

与此同时，《意见》规定，各施工单位不可以抢施工期、按原合同约定時间交货或毁约扣费等为由规定施工方加速施工进度，除施工方故意拒不履行合同履行责任外，从而所形成的成本及损耗由施工单位担负。

2月6日 ，无锡市政府公布《有关解决新式新冠病毒传染的新冠肺炎疫情适用企业渡过难关确保经济发展稳定运作的现行政策建议》，共20条，根据采用执行水电费等因素减价现行政策、分阶段减少医疗保险利率、免减残疾人就业保证金、缓缴社会保险金、延期缴纳税金、免减房地产税和土地增值税等各项政策，无锡市政府预计可缓解企业压力50亿人民币以上。

“20条”明确提出，至疫情完毕，受疫情危害交纳房地产税、城区土地税确实有困难的企业，可申请办理房地产税、城区土地税困难免减。

无锡市国有制企业全部的铺面、工业厂房、办公楼小区业主（房主），对受疫情危害运营困难的中小型企业租赁户（含个人租赁户），依据具体情况，免交1-3个租金。适用地市级行政事业单位对运营困难的中小型企业租赁户（含个人租赁户），免交1-3个租金。对在疫情期内为租赁的中小型企业免减房屋租金的创业园区、高新科技企业创业孵化器、自主创业产业基地等各种媒介，优先选择给予国家扶持政策。提倡别的经营用房小区业主（房主）酌情考虑免减受疫情危害运营困难租赁户的房租。

在增加金融支持层面，“20条”规定增加企业银行信贷提供，保证 2020年中小型微企业银行信贷账户余额高过2019年同期水准，金融机构不可随便抽贷、断贷、压贷，对到期还款困难的，可以宽限期、续贷，对受疫情危害明显的批发零售、酒店住宿餐饮业、物流运输、文旅产业等领域给与较大幅度的金融支持；目前信保基金货款利率降低10%，小型企业借款综合性资金成本要降0.5个点,减少企业资金成本。

下列为《通知》原文：

有关解决新式新冠病毒传染的新冠肺炎疫情

确保城镇井然有序基本建设的现行政策建议

为深入贯彻中共中央、国务院办公厅和省纪委、省委有关疫情防治的决策部署，贯彻落实市委市政府、市人民政府《有关解决新式新冠病毒传染的新冠肺炎疫情适用企业渡过难关确保经济发展稳定运作的现行政策建议》精神实质，适用房地产业企业、建筑工程施工企业从容应对疫情给企业生产运营产生的困难，确保城镇井然有序基本建设，特制订下列现行政策建议。

一、受疫情危害申请办理税务申报困难的房产开发企业、建筑行业企业、房产中介企业、房产租赁企业，由企业申请办理，依法处理延期申请。对确实有独特困难而不可以按时交纳税金的，由企业申请办理，依法处理延期交纳税金，最多不超过3个月。至疫情完毕，受疫情危害交纳房地产税、城区土地税确实有困难的，可申请办理房地产税、城区土地税困难免减。受疫情危害造成巨大损失、亏本比较严重的养老地产企业，可申请办理服务行业企业qflp项目资金补贴。（义务企业：市税务局、财政局、市发展改革委）

二、正确引导在锡金融机构组织维持房地产业和建筑工程施工企业银行信贷有效适当提高，不可盲目跟风抽贷、断贷、压贷，减轻企业流通性困难。采用强有力对策协助房地产业和建筑工程施工企业度过疫防困难期，确保本市执行疫情防治一级响应对策期内个人住房贷款的井然有序推广；对受疫情危害比较严重、到期还款困难的企业可给予宽限期，对2020年6月30日前期满、贷款年限在一年之内的借款贯彻落实无还本续贷，并依调节后的还贷分配申报个人信用记录。（义务企业：中国人民银行无锡市中心分行、无锡市银保监大队、市地区金融监管局、市社保中心）

三、早已领到施工许可证范畴内的楼幢，因疫情危害工程施工建成的，预售资金监管主管机构可依企业申请办理，对一切正常实行资金监管方法的企业准许其可跨一个连接点申请办理提早拨款关键管控资产。进行不动产权初次备案前，总计申请办理应用总额度不超过关键进账管控资产的95%。（义务企业：市住宅城乡建设局）

四、早已领到施工许可证范畴内的楼幢，因疫情危害工程施工建成的，申请办理预购时原形象进度规定调节为按投资总额测算，预购一部分进行25%以上项目投资就可以（装配式住宅的形象进度规定不会改变）。每一批号申请办理市场销售经营规模正常情况下高层住宅商住楼不少于2万平方、双层商住楼不少于1万平方。（义务企业：市住宅城乡建设局）

五、已挂牌上市交易量土地，因疫情危害没法按时签署《成交确认书》或《出让合同》的，摘地人可申请办理延期签署，由生态资源整体规划机构与摘地人商讨根据邮递、快递公司等不触碰方法开展，最晚可于本市疫情防治一级响应对策消除后5个工作日之内签署。本市执行疫情防治一级响应对策期内没法当场交货土地资源和按时交纳出让金的，企业可申请办理延迟时间交地和延期交纳出让金，最晚可于本市疫情防治一级响应对策消除后5个工作日之内申请办理。（义务企业：市生态资源城建局、财政局）。

六、受疫情危害的研发新项目，城镇化建设配套费由企业申请办理，可依据所在地政府部门建议给予延期交纳，延期缴纳時间自所在地政府部门准许延期生效日最多不超过6个月，并在竣工验收前付清；延期交纳状况应在准许生效日十五日内报财政局报备。（义务企业：市住宅城乡建设局、财政局）

七、因疫情危害导致已转让土地资源延期开工，不可以按时开完工的，开竣工時间相对应延期，本市执行疫情防治一级响应对策期内不计入合同违约责任；不可以按期竣工验收和交房的房产开发新项目，交货限期延期。（义务企业：市住宅城乡建设局、市生态资源城建局、市市政工程园林局）

八、本市执行疫情防治一级响应对策期内，房地产行业主管机构带头机构开设在网上房交会，简单化程序流程，靠前服务项目，完成“不见面”政务服务中心，协助房产开发和中介公司企业促使买卖。（义务企业：市住宅城乡建设局、市生态资源城建局、市税务局）

九、对租用房子归属于国有资产处置的中小型企业，免交1至3个租金。激励其他产权年限人为因素运营困难的中小型企业租赁户免减或是缓收房租，实际由彼此商议明确。市租赁住房综合服务平台优先选择适用协助租赁住房企业同盟执行qflp措施，激励网络平台减少或是免减疫防期内的端口号服务费。（义务企业：市国资委、财政局，各市区（县）人民政府、无锡市经开区管委会）

十、对受疫情危害不可以依照原本定時间开开工的项目建设，施工期延期；没法依照原工程施工周期时间竣工的，应再次有效明确工程施工周期时间。（义务企业：市初级法院、市住宅城乡建设局，各市区（县）人民政府、无锡市经开区管委会）

十一、各施工单位不可以抢施工期、按原合同约定時间交货或毁约扣费等为由规定施工方加速施工进度，除施工方故意拒不履行合同履行责任外，从而所形成的成本及损耗由施工单位担负。（义务企业：市初级法院、市住宅城乡建设局，各市区（县）人民政府、无锡市经开区管委会）

十二、因受疫情危害产生的损害和花费提升，依照《有关新式新冠病毒传染的新冠肺炎疫情后本市基本建设工程施工合同履行合同及工程项目工程款调节的意见和建议》（锡建建市〔2020〕4号）实行。（义务企业：市住宅城乡建设局、财政局、市审计局，各市区（县）人民政府、无锡市经开区管委会）

十三、国有制项目投资不能由施工方垫付资金工程施工，应严格执行合同约定付款新项目工程进度款。若早期未按合同书结算的，应尽早给予付款；对受疫情危害，资产的确存有困难的企业，经审批后可合理提升付款占比和进展。（义务企业：财政局、市审计局、市国资委，各基本建设行为主体，各市区（县）人民政府、无锡市经开区管委会）

十四、审计机关应依规加强对以政府投资为主导的公共性项目项目建设的审计监督，施工单位不可将没完成财务审计做为延期工程决算、拖欠工程款的原因。竣工验收前，工程进度款应依据其中计量检定結果，依照工程项目交货关键点开展付款。（义务企业：财政局、市审计局、市住宅城乡建设局，各基本建设行为主体，各市区（县）人民政府、无锡市经开区管委会）

十五、为切实维护疫情防治有关招标顺利开展，针对疫情防治急缺的紧急设备等项目建设，合乎《招标投标法》第六十六条规范的，可由小区业主选用非评标方法购置，或是在招投标时酌情考虑减少相关期限规定。（义务企业：市行政审批局、市发展改革委、财政局、市住宅城乡建设局，市财政投资评审核心，各市区（县）人民政府、无锡市经开区管委会）

十六、地市政府和单位理应为确保本市城镇井然有序基本建设提升项目审批高效率，简单化审批流程比较繁琐，缩小审核期限，全面实施“不见面”审核，推行备案制新项目应“即报即批”。根据“告知承诺制”和加强事中过后监督等方法，加速办理手续申请办理。住建局单位应加强开工具体指导，积极服务上门，适用企业尽早开工。（义务企业：市行政审批局、各有关部门，各市区（县）人民政府、无锡市经开区管委会）

十七、别的相关企业经营成本、金融支持、稳岗学生就业等层面的适用现行政策，依照市委市政府、市人民政府《有关解决新式新冠病毒传染的新冠肺炎疫情适用企业渡过难关确保经济发展稳定运作的现行政策建议》实行。

中国共产党无锡市委公司办公室

2020年2月12日下发