一周楼市热点：最严短租住房管理新规出台，住建部工作会议定调明年楼市重点工作

本周头条

住建部工作会议定调明年楼市重点工作

继2020年中央经济工作会议之后，又一场重磅会议定调2021年楼市走向。12月21日，全国住房和城乡建设工作会议在北京召开。会议总结2020年和“十三五”住房和城乡建设工作，分析面临的形势和问题，并提出明年工作总体要求和八项重点工作，要求保持房地产市场平稳运行。八项重点任务包括：全力实施城市更新行动，推动城市高质量发展；稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展；大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题；加大城市治理力度，推进韧性城市建设；实施乡村建设行动，提升乡村建设水平；加快发展“中国建造”，推动建筑产业转型升级；持续推进改革创新，加强法规标准体系建设；加强党的全面领导，打造高素质干部队伍。

诸葛找房分析指出，会议再提大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题，此内容回应了前段时间中央经济工作会议的要求，体现出政府因城施策，差异化调控的决心。住房问题突出的城市将会受到关注，如近期深圳“众筹打新、代持炒房”，上海现抢房潮现象。对于加强住房保障建设提出了明确方向，对大城市租赁群体给予了特别关注，有利于保障民生，为促进实现住有所居的目标发挥了重要作用。同时面对今年以来长租公寓爆雷不断的现象，重点提及了发展政策性租赁住房，体现了中央对于租赁市场的关注。预计2021年长租公寓政策将更加完善，如政策支持以及监管细化方面，明年长租公寓机构将面临战略方向的调整，也将是长租公寓行业关键性的一年。

本周热点

1.财政部部长：积极稳妥推进房地产税立法和改革

12月23日，财政部部长刘昆在《人民日报》上发布了《建立现代财税体制》一文，文章中谈及了备受关注的房地产税。文章提到，税收是国家实施宏观调控、调节收入分配的重要工具。“十四五”时期，要建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，优化税制结构，同时提高税收征管效能。要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。对于房地产税的表述，在今年11月公布的《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议>辅导读本》中，刘昆也做了相同的表述。只是相比过去的“稳妥推进”，这一次多了“积极”两字，被视为未来五年房地产税将顺利推进的信号。

2.LPR连续8个月维持不变

2020年最后一期贷款市场报价利率（LPR）出炉：中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，12月21日LPR为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%，两个期限品种报价均与上个月持平。这也是自今年4月创下启动LPR改革以来最大单次降幅之后，LPR已连续8个月未变。LPR利率是房地产金融的风向标，业内人士认为，8个月不变也给市场一个稳定的信号，中国的货币政策保持稳定。尽管经济承压，但在考虑到宏观风险的基础上，货币信贷政策保持宏观审慎，并不会把房地产当做刺激短期经济增长的工具。经过一段时期的平稳运行，部分城市的投资投机性需求也会逐渐退出市场。同时，目前的利率水平也有助于进一步带动楼市的活跃。根据后续货币政策等情况预测，LPR下调空间不大，是否上调，要看后续经济环境变化。

3.最严短租住房管理新规出台 首都功能核心区内禁经营短租房

12月24日，北京市住房城乡建设委、市公安局、市网信办、市文旅局四部门印发《关于规范管理短租住房的通知》，通知明确，本市短租住房按区域实行差异化管理，首都功能核心区内禁止经营短租住房。允许经营短租住房的区域，小区业主将住宅对外短租经营需符合本小区管理规约，无管理规约的应当取得业主委员会、物业管理委员会书面同意或取得本栋楼内其他业主的书面同意。该通知自2021年2月1日起施行。（短租住房是指利用本市国有土地上的居住小区内的住房，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所。也就是说，这里所指的短租住房限定为人们通常所说的有物业管理的居住小区，乡村民宿和城市四合院并不包含在此范围内。）

4.中国社科院：明年商品房价增幅同比降至5%

由中国社会科学院财经战略研究院推出的《中国住房发展报告（2020-2021）》于12月21日发布，报告预测，在没有重大政策转向和新的外部冲击以及疫情显著好转的情况下，2021年中国楼市总体有望延续平稳，全年商品住房价格同比增幅可能会下降维持在5%左右，商品住房销售面积同比增幅可能将保持正增长并再创历史新高，房地产开发投资同比增速也将会有所下降，持续保持在7%左右。预计2021年房地产租赁市场将有所改观，保障性租赁市场的步伐也将会进一步加大。

5.明年起北京买房将实现全程网上办理

12月22日，北京市人民政府新闻办公室召开北京市“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会。会上，北京市规划和自然资源委员会副主任肖平表示，明年1月1日开始，北京市规自委将逐步推行北京市民在北京买房，可以不去登记大厅，网上全程办理。下一步，北京市规划自然资源委将深入推进“全程网办”登记模式改革，进一步扩大不动产登记电子证照应用范围，同时提升不动产登记领域无纸化办公水平。探索推广使用电子印章、电子签名、电子合同、电子证照，进一步提升企业群众在该领域的政务服务体验。

6.住建部：全国新开工改造城镇老旧小区3.97万个

住建部消息，2020年《政府工作报告》提出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持管网改造、加装电梯等，发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。根据各地上报情况汇总，2020年1—11月份，全国已新开工改造城镇老旧小区3.97万个，涉及居民725.27万户，总体上已完成《政府工作报告》提出的目标任务。

百科

已签约付款的房子遭遇被“限购”了怎么办？

若在限购政策出台前缴纳了定金或签订了合同，却发现自己不凑巧成了被“限购”群体，该怎么办？

根据《合同法》第一百一十七条，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

《合同法》第一百一十八条当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

也就是说，如果导致协议解除的原因是“政府政策”这种不可抗力的情形，而非购房者违约，双方当事人均可免责。因此，购房者要求解除房屋买卖协议及要求返还首付或定金，于法有据。

诸葛找房数据研究中心

第51周重点城市新房成交止跌转涨、二手房微跌，租赁市场活跃度较低

1、第51周监测重点城市新房成交止跌转涨，二手房成交微跌

2020年第51周监测重点城市新建商品住宅成交量环比上涨5.22%、二手住宅成交量环比下跌0.36%。进入年底，房企为了冲刺业绩，加大营销力度，带动新房成交止跌转涨。其中，济南位居新房成交涨幅首位，环比上涨89.97%，其次为苏州和北京，环比涨幅分别为38.85%和25.56%；二手房方面，深圳位居二手房成交涨幅首位，环比上涨9.96%，苏州跌幅领先，环比下跌13.59%。

2、第51周全国大中城市租金环比下跌0.1%，跌幅与上周持平

2020年第51周全国大中城市租金均价为34.49元/平方米/月，环比下跌0.10%，同比下跌1.62%。疫情后，租赁市场受冲击较为严重，整体恢复较为曲折，7、8月份随着前期积压的部分需求逐渐释放，租赁市场有所复苏。临近年末，市场需求萎缩，加之近期来针对租赁市场的规范条例频频出台，租金上涨乏力，市场持续低温运行，自38周以来租金水平持续下滑态势。

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