政经谭 | 央行易纲：坚持稳健货币政策 坚定支持保市场主体稳就业

合肥租赁房新政：支持非住宅改建 个人出租自有住房可免税

10月19日，合肥市政府办公室印发《关于加快发展和规范合肥市住房租赁市场的通知》，明确发展和规范住房租赁市场，加快建立租购并举的住房制度。通知自2020年11月12日起正式实施，有效期3年。

据悉，《通知》主要提出增加租赁住房有效供应，支持竞自持新建、非住宅改建、园区企业配建、成套住宅改造、国企引领示范。承租人可以根据市租赁平台备案信息办理居住证，按照我市住房租赁试点有关政策享有义务教育、就业、卫生和计划生育等基本公共服务。

在增加租赁住房有效供应方面，《通知》提出支持非住宅改建。对权属清晰的商业（办公）、工业（厂房、仓储）、科研教育等非居住类型房屋，可按相关规定和程序改建为租赁住房。同时，支持成套住宅改造。单套住宅内使用面积12平方米以上的起居室（客厅），可以且仅可隔断成一间房间出租供人员居住。

合肥市还鼓励国有住房租赁公司通过新建、非住宅改建、盘活存量等方式，加快租赁房源筹集，承担年度建设任务。在租赁需求旺盛的区域，设立服务网点和经营门店，拓展“收房”“存房”业务，将个人存量闲置毛坯房装修改造后统一对外出租运营。

完善住房租赁支持政策方面，《通知》提出落实税收优惠政策。个人出租自有住房，租期在本通知有效期内，且在市住房租赁交易服务监管平台办理网签备案并如实登记相关信息的，待国家税务总局在减免税代码目录中明确后，税收按综合征收率0%征收。

将现行企业向个人出租住房租金收入减按4%征收房产税政策，扩大到企业向专业化、规模化住房租赁企业出租住房，并对经批准的“商改租”“工改租”住房比照适用。

此外，合肥市还将规范租赁行业经营行为。如住房租赁中介机构及其从业人员发布租赁房源信息的，应当明确标识经市租赁平台核验的房源核验码。同一房源在同一网络信息平台仅可发布一次，已成交或撤销委托的房源信息应当于2个工作日内从各种渠道上撤回。

厦门市人社局：留厦本科应届生可申领1万元生活补贴

近日，厦门市人社局网站发布的《新引进本地高校全日制本科毕业生生活补贴办事指南》指出，2020年厦门本地高校全日制应届本科毕业生留在厦门可申领1万元补贴。

文件指出，此次补贴依据来自于《厦门市大中专毕业生就业工作领导小组关于贯彻实施2020年普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》（厦毕就[2020]1号）第二条“强化就业创业公共服务，促进就业质量提升”第（十九）款“加强高校毕业生安居保障力度，对留厦稳定就业3个月且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的本地高校全日制应届本科毕业生（不超过30岁），按每人1万元的标准发放一次性生活补贴。”

申请对象为2020年厦门本地高校全日制应届本科毕业生且于2020年12月31日前完成人事关系入厦，自毕业生正式接收之日起一年内经由所在用人单位提出申请，逾期视为放弃申请。

申报条件除2020年厦门本地高校全日制应届本科毕业生，年龄不超过30周岁外，还需同时满足其它条件，包括具有厦门户口；经市组织、人社、教育部门核准已办理人事关系入厦；申请时在厦缴纳社会保险费满三个月以上（含三个月）并且社会保险关系仍在申报单位；与单位签订1年以上劳动合同。

财政部：首三季地方政府发债5.7万亿

10月21日，中国财政部公布，今年首9个月共发行地方政府债券5.68万亿元，按年增长35.8%。其中，发行一般债券1.98万亿元，专项债券3.7万亿元；按用途划分，新增债券4.3万亿元，再融资债券1.37万亿元。

单计9月，发行地方债7205亿元。其中，一般债券2122亿元，专项债券5083亿元；按用途划分，新增债券5546亿元，再融资债券1659亿元。

截至9月底止，全国地方债余额25.58万亿元，其中，一般债务12.82万亿元，专项债务12.76万亿元；政府债券25.39万亿元，非政府债券形式存量政府债务1915亿元。

地方政府债券于上月底止的剩余平均年限6.8年，其中一般债券6.1年，专项债券7.4年；平均利率3.5厘，其中一般债券3.51厘，专项债券3.5厘。

央行易纲：坚持稳健货币政策 坚定支持保市场主体稳就业

10月21日，中国人民银行行长易纲在2020金融街论坛上表示，中国货币政策响应及时有力，总量合理适度，为保市场主体稳就业营造了适宜的货币金融环境。

据观点地产新媒体了解，易刚表示，货币政策方面，今年以来，央行通过降低存款准备金率、再贷款再贴现、创新直达实体经济的货币政策工具等方式，出台了规模可观的宏观对冲措施。货币政策实施的另一个突出特点是，注重增强直达性、精准性。总的看，稳健的货币政策取得积极成效，货币信贷和社会融资规模合理增长，有力支持了经济稳步恢复。

2020年以来人民银行3次降准，加权平均存款准备金率下降约1个百分点，降准释放流动性1.75万亿元。2018年以来，人民银行10次降准，加权平均存款准备金率下降约5.5个百分点，累计释放流动性8.1万亿元。

此外，坚持稳健的货币政策，坚持和完善应对疫情中一些行之有效的结构性金融政策，助力完成全年发展目标任务。

他指出，中国前三季度GDP增长0.7%，预计全年正增长。全球经济从最低点有所恢复，但疫情发展仍高度不确定，IMF预测今年全球经济增速为-4.4%，恢复至疫情前水平仍需时日。

近年来，人民银行坚决贯彻党中央、国务院决策部署，积极支持北京国家金融管理中心建设，在北京市率先启动金融科技创新监管试点、本外币账户一体化改革试点，有力助推了北京“四个中心”功能建设。今年，人民银行对北京四次调增支农支小再贷款额度，三次增加再贴现额度，全力保障首都防疫和经济恢复增长需要。

最后，易刚表示，下一步，人民银行将扎实落实好刘鹤副总理的讲话精神，继续支持北京建设国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区，支持中关村科创金融试验区创建，全力优化北京冬奥会支付服务环境。